| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 前言 | 第11-20页 |
| 一、选题背景 | 第11页 |
| 二、研究意义 | 第11-13页 |
| 三、研究现状述评 | 第13-17页 |
| 四、研究思路和研究方法 | 第17-20页 |
| 第一章 土地被征收人权利保护概况 | 第20-50页 |
| 第一节 核心概念及辨析 | 第20-24页 |
| 一、土地征收和土地征用 | 第20-22页 |
| 二、房屋征收和房屋拆迁 | 第22页 |
| 三、土地被征收人的权利 | 第22-24页 |
| 四、权利保护、权利救济和救济权 | 第24页 |
| 第二节 我国的土地制度与土地征收 | 第24-27页 |
| 一、我国的土地制度 | 第25页 |
| 二、土地征收在我国土地制度中的实质性功能 | 第25-27页 |
| 第三节 土地被征收人权利保护的基础理论 | 第27-39页 |
| 一、土地征收的权力来源 | 第27-29页 |
| 二、被征收人权利保护缘由探源 | 第29-32页 |
| 三、公权力和私权利的关系理论 | 第32-35页 |
| 四、公益目的认定过程的参与权保护理论 | 第35-38页 |
| 五、土地征收补偿的基础理论 | 第38-39页 |
| 第四节 新中国有关土地被征收人权利保护立法的历史发展 | 第39-50页 |
| 一、土地征收立法起步阶段(1950年至1957年) | 第40-42页 |
| 二、土地征收立法与政策调整和基本停顿阶段(1958年至1982年) | 第42-43页 |
| 三、土地征收制度逐步完备阶段(1982年至1997年) | 第43-46页 |
| 四、土地征收制度面临大调整阶段(1998年至今) | 第46-50页 |
| 第二章 我国土地被征收人权利保护制度的现状及解析 | 第50-79页 |
| 第一节 有关程序性权利保护制度 | 第50-60页 |
| 一、土地被征收人知情权的保护规范 | 第50-54页 |
| 二、土地被征收人参与权的保护规范 | 第54-60页 |
| 第二节 有关实体性权利保护制度 | 第60-67页 |
| 一、土地被征收人补偿权的保护规范 | 第60-66页 |
| 二、土地被征收人安置权的保护规范 | 第66-67页 |
| 第三节 有关救济权保护制度 | 第67-75页 |
| 一、对土地被征收人的司法救济规定现状及解析 | 第67-71页 |
| 二、对土地被征收人的行政救济规定现状及解析 | 第71-74页 |
| 三、其他救济的规定现状及解析 | 第74-75页 |
| 第四节 集体土地上房屋征收补偿权利的保护 | 第75-79页 |
| 一、集体土地征收房屋补偿权利的保护制度缺失 | 第75页 |
| 二、补偿制度错乱、杂乱 | 第75-76页 |
| 三、国有土地上房屋征收的补偿和集体土地征收房屋的补偿的不平等 | 第76-79页 |
| 第三章 我国土地被征收人权利保护不力的政策和制度性根源 | 第79-91页 |
| 第一节 我国特殊的集体土地所有权制度 | 第79-80页 |
| 一、宪法关于集体土地所有权和土地征收规定的悖论 | 第79页 |
| 二、集体土地产权不清晰 | 第79-80页 |
| 第二节 地方政府的土地财政与民争利 | 第80-83页 |
| 一、基本原因 | 第80-81页 |
| 二、深层原因——分税制设置的缺陷 | 第81-83页 |
| 第三节 片面的政绩考核制度 | 第83-87页 |
| 一、我国政绩考核制度的弊端 | 第83-85页 |
| 二、土地资源的过度利用是众多地方领导获取政绩的主要手段 | 第85-87页 |
| 第四节 地方粗放的城镇化建设 | 第87-91页 |
| 一、城镇化建设与土地被征收人权利保护 | 第87-88页 |
| 二、地方粗放的城镇化建设和征地乱局 | 第88-91页 |
| 第四章 西方主要发达国家土地被征收人权利保护制度的比较与借鉴 | 第91-122页 |
| 第一节 英国的土地被征收人权利保护制度 | 第91-95页 |
| 一、有关实体性权利保护制度 | 第91-93页 |
| 二、有关程序性权利保护制度 | 第93页 |
| 三、有关救济权保护制度 | 第93-95页 |
| 第二节 美国的土地被征收人权利保护制度 | 第95-102页 |
| 一、有关实体性权利保护制度 | 第95-98页 |
| 二、有关程序性权利保护制度 | 第98-99页 |
| 三、有关救济权保护制度 | 第99-100页 |
| 四、和土地征收相关的英美土地发展权制度 | 第100-102页 |
| 第三节 法国的土地被征收人权利保护制度 | 第102-106页 |
| 一、有关实体性权利保护制度 | 第102-104页 |
| 二、有关程序性权利保护制度 | 第104-105页 |
| 三、有关救济权保护制度 | 第105-106页 |
| 第四节 德国的土地被征收人权利保护制度 | 第106-112页 |
| 一、有关实体性权利保护制度 | 第106-110页 |
| 二、有关程序性权利保护制度 | 第110-112页 |
| 三、有关救济权保护制度 | 第112页 |
| 第五节 制度的比较和借鉴 | 第112-122页 |
| 一、制度的比较 | 第113-117页 |
| 二、制度的借鉴 | 第117-122页 |
| 第五章 改革和完善我国土地被征收人权利保护制度 | 第122-148页 |
| 第一节 加快基础制度和政策的改革 | 第122-127页 |
| 一、明晰集体土地产权 | 第122页 |
| 二、对其他基础制度和政策的改革 | 第122-127页 |
| 第二节 完善公益目的认定制度 | 第127-132页 |
| 一、创设土地征收公益目的认定制度 | 第127-129页 |
| 二、运用比例原则审查公益目的 | 第129-132页 |
| 第三节 完善补偿制度 | 第132-137页 |
| 一、补偿权的保护 | 第132-133页 |
| 二、安置权的保护 | 第133页 |
| 三、建立城乡平等的房屋征收补偿制度 | 第133-137页 |
| 第四节 建立严格和公正的土地征收程序 | 第137-141页 |
| 一、知情权的保护 | 第137-139页 |
| 二、参与权的保护 | 第139-140页 |
| 三、设立反征收权 | 第140-141页 |
| 第五节 构建完善的救济机制 | 第141-148页 |
| 一、ADR在我国的建立和完善 | 第142-144页 |
| 二、设立土地裁判所 | 第144-145页 |
| 三、完善行政复议 | 第145-146页 |
| 四、建立司法救济机制 | 第146-148页 |
| 参考文献 | 第148-155页 |
| 致谢 | 第155-156页 |
