烟草专卖行政执法制度完善
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、烟草专卖行政执法的内涵及其基本制度 | 第11-17页 |
| （一）行政执法的内涵以及烟草专卖行政执法的内涵 | 第11-12页 |
| 1.行政执法的界定 | 第11-12页 |
| 2.烟草专卖行政执法的内涵 | 第12页 |
| 3.烟草专卖行政执法的特征 | 第12页 |
| （二）烟草专卖行政执法制度的基本规定 | 第12-17页 |
| 1.烟草专卖行政执法所涉及的法律规范 | 第12-14页 |
| 2.烟草专卖行政执法制度的内容 | 第14-16页 |
| 3.烟草专卖行政执法的标准 | 第16-17页 |
| 二、烟草专卖行政执法制度存在的缺陷 | 第17-25页 |
| （一）烟草专卖行政执法法规尚有缺失 | 第17-19页 |
| 1.某些违法行为如何处罚缺少具体规定 | 第17-18页 |
| 2.执法措施及程序规定不够全面 | 第18-19页 |
| （二）一些规定存在漏洞不尽合理 | 第19-21页 |
| 1.有些规定不够周全 | 第20页 |
| 2.部分规定现实中难以实施 | 第20-21页 |
| （三）部分执法规定中的自由裁量权过大 | 第21-23页 |
| 1.一些行政措施规定不够具体 | 第22页 |
| 2.部分行政执法程序规定比较简单 | 第22-23页 |
| （四）不同立法规定之间存在冲突 | 第23-25页 |
| 1.各烟草专卖法专门立法之间存在冲突 | 第23-24页 |
| 2.烟草专卖专门立法与其他立法之间存在冲突 | 第24-25页 |
| 三、完善烟草专卖行政执法制度的建议 | 第25-32页 |
| （一）弥补烟草专卖行政执法规则的遗缺 | 第25-27页 |
| 1.明确部分违法行为的法律责任 | 第25-26页 |
| 2.完善执法措施 | 第26-27页 |
| （二）增强烟草行政执法措施的合理性和可行性 | 第27-28页 |
| 1.补充部分条款规定 | 第27页 |
| 2.修订不利实际操作的规定 | 第27-28页 |
| （三）细化烟草专卖行政执法规则 | 第28-30页 |
| 1.规范烟草专卖执法自由裁量权 | 第28-29页 |
| 2.规范烟草专卖执法的程序 | 第29-30页 |
| （四）协调不同立法的规定 | 第30-32页 |
| 1.统一烟草专卖法律法规自身的规定 | 第30页 |
| 2.解决与其他法律规定的冲突 | 第30-32页 |
| 四、结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
