| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究的理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究的现实意义 | 第12页 |
| 1.3 研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外土地管理现状 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国内土地管理现状 | 第14-16页 |
| 1.4 研究方法及技术路线路 | 第16-18页 |
| 1.4.1 现场调查法 | 第16页 |
| 1.4.2 案例分析法 | 第16-17页 |
| 1.4.3 文献研究法 | 第17页 |
| 1.4.4 比较分析法 | 第17-18页 |
| 第2章 土地执法监察概述 | 第18-22页 |
| 2.1 土地执法监察的特性描述 | 第18-19页 |
| 2.1.1 土地执法监察的定义 | 第18页 |
| 2.1.2 土地执法监察的必要性 | 第18页 |
| 2.1.3 土地执法监察的特点 | 第18-19页 |
| 2.1.4 土地执法监察的目标 | 第19页 |
| 2.2 土地执法监察的相关依据 | 第19-21页 |
| 2.2.1 行政管理理论依据 | 第19页 |
| 2.2.2 行政法学理论依据 | 第19-20页 |
| 2.2.3 土地执法监察的相关法律依据 | 第20-21页 |
| 2.3 本章小结 | 第21-22页 |
| 第3章 酒泉市土地执法监察的问题分析 | 第22-41页 |
| 3.1 酒泉市概况 | 第22-24页 |
| 3.1.1 自然资源状况 | 第22-23页 |
| 3.1.2 社会经济状况 | 第23-24页 |
| 3.2 酒泉市国土资源执法监察概况 | 第24-29页 |
| 3.2.1 酒泉市国土资源执法监察队伍建设情况 | 第24页 |
| 3.2.2 酒泉市国土资源执法监察职能 | 第24-25页 |
| 3.2.3 酒泉市国土资源执法监察工作程序 | 第25-26页 |
| 3.2.4 酒泉市国土资源执法监察职能履行情况 | 第26-29页 |
| 3.3 酒泉市土地违法违规行为表现形式及原因分析 | 第29-33页 |
| 3.3.1 土地违法案件的主要表现形式 | 第29-32页 |
| 3.3.2 典型案例分析 | 第32-33页 |
| 3.4 酒泉市土地违法的主要成因 | 第33-37页 |
| 3.4.1 预防层面 | 第34页 |
| 3.4.2 制度层面 | 第34-36页 |
| 3.4.3 执行层面 | 第36-37页 |
| 3.4.4 监督层面 | 第37页 |
| 3.5 酒泉市土地执法监察工作存在的难题 | 第37-40页 |
| 3.5.1 依法用地观念薄弱，法律法规有待完善 | 第37-38页 |
| 3.5.2 违法违规用地现象难预防、难发现 | 第38页 |
| 3.5.3 土地执法监察管理体制弊端 | 第38-39页 |
| 3.5.4 土地执法监察队伍力量薄弱、案件难以处理到位 | 第39-40页 |
| 3.6 本章小结 | 第40-41页 |
| 第4章 解决酒泉市土地执法监察难题的对策及建议 | 第41-56页 |
| 4.1 对比分析其他市州土地执法监察问题及改进措施 | 第41-45页 |
| 4.1.1 昌吉州国土资源监察建立长效机制 | 第41-42页 |
| 4.1.2 上海市土地执法监察优化方案 | 第42-44页 |
| 4.1.3 分析总结酒泉市土地执法监察难题解决方案 | 第44-45页 |
| 4.2 加强国土法制宣传教育，增强依法用地意识 | 第45-47页 |
| 4.2.1 加大宣传力度，营造良好的执法环境 | 第45-47页 |
| 4.2.2 丰富宣传内容，创新宣传方式，增强警示教育 | 第47页 |
| 4.3 加大巡查力度，将违法行为遏制在萌芽状态 | 第47-49页 |
| 4.3.1 强化监督考核，严格落实动态巡查责任制 | 第47-49页 |
| 4.3.2 依靠社会各界力量，延长执法监察视角 | 第49页 |
| 4.4 实行“天上看、地上查、群众报”，破解违法行为“发现难” | 第49-50页 |
| 4.4.1 利用高新技术，监控违法用地行为 | 第49-50页 |
| 4.4.2 建立奖惩机制，拓宽违法案件举报渠道 | 第50页 |
| 4.5 完善制度，明确主体，建立健全国土资源执法监管长效机制 | 第50-52页 |
| 4.5.1 明确相关部门职责，落实联合执法 | 第50-51页 |
| 4.5.2 加大违法案件查处力度，依法查处相关责任人 | 第51-52页 |
| 4.5.3 提高审批效率，强化服务保障水平 | 第52页 |
| 4.6 加强国土资源执法监察队伍建设，提高执法监察人员的素质 | 第52-54页 |
| 4.6.1 加强队伍建设，充实执法监察力量 | 第52-53页 |
| 4.6.2 强化培训，提高执法人员整体素质 | 第53页 |
| 4.6.3 建立人员优选机制，把好“进口” | 第53-54页 |
| 4.7 解决方案应用性阐述 | 第54页 |
| 4.8 本章小结 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63页 |
