| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 1 绪论 | 第7-13页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第7页 |
| 1.2 理论基础 | 第7-9页 |
| 1.2.1 互助理论 | 第8页 |
| 1.2.2 公平理论 | 第8页 |
| 1.2.3 风险理论 | 第8-9页 |
| 1.3 研究文献综述 | 第9-11页 |
| 1.4 研究内容 | 第11页 |
| 1.5 研究方法 | 第11-13页 |
| 2 住房公积金发展历程及住房保障资金风险控制国际经验 | 第13-19页 |
| 2.1 住房公积金发展历程 | 第13-14页 |
| 2.1.1 启动试点阶段 | 第13页 |
| 2.1.2 全面推行阶段 | 第13页 |
| 2.1.3 规范发展阶段 | 第13-14页 |
| 2.1.4 深入发展阶段 | 第14页 |
| 2.2 保障资金风险控制的国际经验 | 第14-19页 |
| 2.2.1 欧美国家的按揭贷款风险控制经验 | 第14-15页 |
| 2.2.2 新加坡住房公积金风险控制经验 | 第15-16页 |
| 2.2.3 德国住房储蓄的风险控制经验 | 第16-17页 |
| 2.2.4 韩国国民住宅基金的风险控制经验 | 第17-19页 |
| 3 温州市住房公积金运行现状及风险分析 | 第19-27页 |
| 3.1 住房公积金运行内涵 | 第19-20页 |
| 3.1.1 住房公积金缴存 | 第19-20页 |
| 3.1.2 住房公积金提取 | 第20页 |
| 3.1.3 住房公积金贷款 | 第20页 |
| 3.2 温州市住房公积金运行现状 | 第20-23页 |
| 3.2.1 温州市住房公积金运行概况 | 第21页 |
| 3.2.2 温州市住房公积金的缴存现状 | 第21页 |
| 3.2.3 温州市住房公积金的提取现状 | 第21-22页 |
| 3.2.4 温州市住房公积金的贷款现状 | 第22-23页 |
| 3.3 温州市住房公积金运行风险分析 | 第23-27页 |
| 3.3.1 缴存风险 | 第23-25页 |
| 3.3.2 提取风险 | 第25页 |
| 3.3.3 贷款风险 | 第25-27页 |
| 4 温州市住房公积金运行风险的原因分析 | 第27-35页 |
| 4.1 缴存风险的原因分析 | 第27-31页 |
| 4.1.1 问卷调查分析 | 第27-29页 |
| 4.1.2 制度强制力差，行政执法缺失 | 第29-30页 |
| 4.1.3 制度吸引力不足 | 第30-31页 |
| 4.1.4 立法层次低 | 第31页 |
| 4.1.5 部门联动不力 | 第31页 |
| 4.2 提取风险产生的原因分析 | 第31-32页 |
| 4.2.1 制度不完善 | 第31页 |
| 4.2.2 政策宣传不到位 | 第31-32页 |
| 4.2.3 监管执法不到位 | 第32页 |
| 4.3 贷款风险产生的原因分析 | 第32-35页 |
| 4.3.1 调研访谈分析 | 第32页 |
| 4.3.2 房地产市场的风险 | 第32-33页 |
| 4.3.3 住房公积金管理中心操作上的不规范 | 第33页 |
| 4.3.4 流动性风险 | 第33-35页 |
| 5 控制温州公积金运行风险的对策建议 | 第35-40页 |
| 5.1 缴存风险控制对策 | 第35-36页 |
| 5.1.1 加强住房公积金法制建设 | 第35页 |
| 5.1.2 提高制度吸引力 | 第35页 |
| 5.1.3 多部门联动信息共享 | 第35-36页 |
| 5.1.4 加大宣传力度 | 第36页 |
| 5.2 提取风险控制对策 | 第36-37页 |
| 5.2.1 放宽提取条件 | 第36页 |
| 5.2.2 建立完整的处罚机制 | 第36-37页 |
| 5.3 贷款风险控制对策 | 第37-40页 |
| 5.3.1 建立完整的贷款风险管理体系 | 第37页 |
| 5.3.2 强化贷前调查 | 第37-38页 |
| 5.3.3 加强贷后管理 | 第38页 |
| 5.3.4 科学调配，各地均衡 | 第38页 |
| 5.3.5 开展住房公积金贷款贴息转银行按揭贷款 | 第38-40页 |
| 6 结论与展望 | 第40-41页 |
| 6.1 结论 | 第40页 |
| 6.2 展望 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 附录 | 第44页 |