| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 引言 | 第11-21页 |
| ·选题背景与意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-16页 |
| ·研究思路与框架 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·创新与不足 | 第19-21页 |
| 2 应对自然灾害的事权与支出责任划分的一般分析 | 第21-37页 |
| ·本文涉及的基本概念 | 第21-27页 |
| ·自然灾害应急管理的内涵 | 第21-23页 |
| ·政府间财政关系的内涵 | 第23-27页 |
| ·对自然灾害事权与支出责任划分的认识 | 第27-37页 |
| ·分税制改革以来我国的事权与支出责任划分 | 第27-32页 |
| ·我国政府间财政关系原则的演进 | 第32-34页 |
| ·自然灾害事权与支出责任划分的基本认识 | 第34-37页 |
| 3 我国应对自然灾害的事权与支出责任划分现状 | 第37-61页 |
| ·我国自然灾害应急管理的发展历程 | 第37-39页 |
| ·应对自然灾害的事权划分 | 第39-47页 |
| ·应对自然灾害的事权划分概况 | 第39-44页 |
| ·应对自然灾害的事权划分存在的问题 | 第44-47页 |
| ·应对自然灾害的支出责任划分 | 第47-61页 |
| ·应对自然灾害的支出责任划分概况 | 第47-53页 |
| ·应对自然灾害的支出责任划分存在的问题 | 第53-61页 |
| 4 应对自然灾害的事权与支出责任划分的国际借鉴 | 第61-83页 |
| ·美国应对自然灾害的财政关系 | 第61-68页 |
| ·美国应对自然灾害的财政关系划分概况 | 第61-65页 |
| ·美国自然灾害事前准备的财政关系 | 第65-66页 |
| ·美国自然灾害事中处置与事后重建的财政关系 | 第66-67页 |
| ·美国州与地方政府应对自然灾害的财政关系 | 第67-68页 |
| ·澳大利亚应对自然灾害的财政关系 | 第68-71页 |
| ·澳大利亚应对自然灾害的财政关系划分概况 | 第68-69页 |
| ·自然灾害救济与恢复安排对应灾财政关系的规定 | 第69-71页 |
| ·日本应对自然灾害的财政关系 | 第71-79页 |
| ·日本应对自然灾害的财政关系划分概况 | 第71-74页 |
| ·日本自然灾害事前准备的财政关系 | 第74-76页 |
| ·日本自然灾害事中处置的财政关系 | 第76-77页 |
| ·日本自然灾害事后重建的财政关系 | 第77-79页 |
| ·简要的启示 | 第79-83页 |
| ·应对自然灾害的事权划分明确 | 第79-80页 |
| ·应对自然灾害的支出责任划分明确 | 第80-81页 |
| ·中央财政在应急管理上注重预防性投入 | 第81-83页 |
| 5 完善应对自然灾害的事权与支出责任划分的政策建议 | 第83-101页 |
| ·自然灾害事前准备阶段事权与支出责任划分 | 第84-87页 |
| ·自然灾害事前准备阶段事权划分 | 第84-85页 |
| ·自然灾害事前准备阶段支出责任划分 | 第85-87页 |
| ·自然灾害事中处置阶段事权与支出责任划分 | 第87-89页 |
| ·自然灾害事中处置阶段事权划分 | 第87-88页 |
| ·自然灾害事中处置阶段支出责任划分 | 第88-89页 |
| ·自然灾害事后重建阶段事权与支出责任划分 | 第89-91页 |
| ·自然灾害事后重建阶段事权划分 | 第89-90页 |
| ·自然灾害事后重建阶段支出责任划分 | 第90-91页 |
| ·提升各级政府应急管理综合能力 | 第91-101页 |
| ·强化综合治理,建设统一高效、综合协调的应急管理体制 | 第92-94页 |
| ·强化源头治理,建设涵盖事前、事中、事后的全过程应急管理体系 | 第94-97页 |
| ·强化依法治理,建设规范化法制化应急管理体系 | 第97-98页 |
| ·强化科学治理,建设信息化程序化应急管理体系 | 第98-99页 |
| ·强化应急保障,建设全过程应急物资保障体系 | 第99-101页 |
| 参考文献 | 第101-109页 |
| 后记 | 第109页 |
