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多中心治理视角下的地方政府公共危机治理机制研究

摘要第1-6页
Abstract第6-8页
第1章 绪论第8-13页
   ·引言第8-9页
   ·研究的背景和意义第9-10页
   ·国内外关于该课题的研究现状和趋势第10-12页
     ·国外关于政府公共危机治理的研究状况第10-11页
     ·国内关于政府公共危机治理的研究现状第11-12页
   ·论文的研究方法和创新点第12-13页
     ·论文的研究方法第12-13页
     ·论文的创新点和不足第13页
第2章 公共危机多中心治理的理论基础第13-21页
   ·公共危机的概念第13-15页
   ·治理理论第15-17页
   ·协同治理理论第17-19页
   ·多中心治理理论第19-21页
第3章 我国公共危机多中心治理的历史梳理第21-29页
   ·计划经济时期:政府统领的一元格局第21-23页
     ·政府是危机治理的唯一主体第21-22页
     ·媒体是政府治理危机的宣传工具第22页
     ·公众被动参与危机治理第22-23页
   ·改革开放之后:从一元向多中心治理逐步转变第23-25页
     ·政府为其他主体参与危机治理提供法律保障第23-24页
     ·媒体在一定程度上能够引导公共危机舆论第24-25页
     ·社会公众的参与危机治理的意识增强第25页
   ·非典事件以来:多中心治理危机格局的初步形成第25-29页
     ·政府仍然在危机治理中处于主导地位第25-27页
     ·媒体有力推进公共危机管理第27-28页
     ·大众活跃参加公共危机管理第28页
     ·政府、媒体和公众形成多中心治理主体的格局第28-29页
第4章 地方政府公共危机多中心治理中存在的问题——以上海外滩踩踏事件为例第29-36页
   ·上海外滩踩踏事故中地方政府多中心治理主体分析第29-33页
     ·上海踩踏事故的概况第29页
     ·地方政府多中心治理主体在上海踩踏事故中的表现第29-33页
   ·地方政府多中心治理公共危机存在的问题第33-36页
     ·公共危机预警能力存在不足第33-34页
     ·新闻发言人制度不健全第34-35页
     ·政府缺少对媒体的监督制约第35-36页
     ·公众参与危机治理的意识薄弱第36页
第5章 以政府为主导,多中心治理公共危机体制的构建路径第36-43页
   ·明确权责范围,健全法律体系第37-38页
     ·明确地方政府与其他治理主体的权责范围第37页
     ·完善公共危机治理的法律体系第37-38页
   ·提高多中心危机治理主体的治理能力第38-42页
     ·政府切实履行职能第38-39页
     ·建立多方参与的公共危机管理合作机制第39-42页
   ·加强国际合作,共同治理公共危机第42-43页
结束语第43-44页
注释第44-46页
参考文献第46页

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