| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1. 绪论 | 第9-19页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·理论意义 | 第10页 |
| ·现实意义 | 第10页 |
| ·研究综述 | 第10-14页 |
| ·国内相关研究成果 | 第10-13页 |
| ·国外相关领域研究成果 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·文献研究法 | 第14-15页 |
| ·访谈法 | 第15页 |
| ·实证分析法平 | 第15页 |
| ·研究内容 | 第15页 |
| ·创新之处以及研究困难 | 第15-16页 |
| ·财政分权理论 | 第16-19页 |
| ·传统的财政分权理论 | 第16-17页 |
| ·第二代财政分权理论 | 第17-19页 |
| 2. 财政分权的国外实践 | 第19-25页 |
| ·美国 | 第19-20页 |
| ·政府级次和政府间的政治法律关系 | 第19页 |
| ·政府间事权与支出责任的划分 | 第19-20页 |
| ·政府间财权划分 | 第20页 |
| ·政府间的转移支付 | 第20页 |
| ·美国财政分权的特点 | 第20页 |
| ·俄罗斯 | 第20-22页 |
| ·政府级次和政府间的政治法律关系 | 第20-21页 |
| ·政府间事权与支出责任的划分 | 第21页 |
| ·政府间财权划分 | 第21-22页 |
| ·政府间的转移支付 | 第22页 |
| ·日本 | 第22-25页 |
| ·政府级次和政府间的政治法律关系 | 第22页 |
| ·政府间事权与支出责任的划分 | 第22-23页 |
| ·政府间财权划分 | 第23页 |
| ·政府间的转移支付 | 第23页 |
| ·日本财政分权的特点 | 第23-25页 |
| 3. 中国财政分权改革 | 第25-28页 |
| ·各级政府事权和支出责任 | 第25-26页 |
| ·各级政府收入划分 | 第26页 |
| ·转移支付制度 | 第26-28页 |
| 4. 我国实行省直管县改革的背景 | 第28-31页 |
| ·现行行政体制 | 第28页 |
| ·市管县体制存在的问题 | 第28-29页 |
| ·存在侵占农村利益趋向 | 第28-29页 |
| ·存在加剧县乡级财政困难趋势 | 第29页 |
| ·存在降低行政效率的情况 | 第29页 |
| ·省直管县模式的提出 | 第29-31页 |
| 5. 江苏省昆山市实行省直管县财政体制改革概况 | 第31-35页 |
| ·江苏省实施省直管县客观条件状况 | 第31-32页 |
| ·地方财政收入和省级财力状况明显改善 | 第31页 |
| ·省域范围内交通便利 | 第31页 |
| ·行政管理效率大幅度提高 | 第31-32页 |
| ·江苏省县域经济突飞猛进 | 第32页 |
| ·实施步骤及主要做法 | 第32-35页 |
| ·江苏省推进省直管县财政管理体制步骤 | 第32-33页 |
| ·江苏省直管县财政体制改革的主要内容 | 第33-35页 |
| 6. 江苏昆山实施省直管县财政体制改革前后比较分析 | 第35-52页 |
| ·对昆山市级财政的影响 | 第35-42页 |
| ·对财政收入影响的分析 | 第35-40页 |
| ·对财政支出影响的分析 | 第40-42页 |
| ·主体税种税收收入分散、县(市)财力不足 | 第42页 |
| ·对昆山市经济发展的影响 | 第42-44页 |
| ·对昆山市地区生产总值的影响 | 第43-44页 |
| ·助推经济发展效果甚微 | 第44页 |
| ·对社会事业发展的影响 | 第44-52页 |
| ·对教育事业影响分析 | 第44-46页 |
| ·对医疗卫生事业影响分析 | 第46-48页 |
| ·对城市建设影响分析 | 第48-49页 |
| ·对居民收入影响分析 | 第49-50页 |
| ·政府效率未得到显著提高 | 第50-52页 |
| 7. 政策建议 | 第52-54页 |
| ·明确县(市)级政府的事权和支出责任的前提下进一步放权给地方政府 | 第52页 |
| ·中央及省政府财权适度集中,给地方政府足够的发展空间 | 第52-53页 |
| ·以法律制度保障政府间的财政分权 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
