| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·研究的目的、意义 | 第10-11页 |
| ·研究思路与方法 | 第11页 |
| ·研究思路 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·创新之处 | 第11-12页 |
| 第二章 农民负担的构成、特点及若干表现 | 第12-21页 |
| ·农村税费改革前农民负担的构成及特点 | 第12-14页 |
| ·农民负担的构成 | 第12-13页 |
| ·农民负担特点 | 第13-14页 |
| ·农村税费改革期间农民负担的构成与特点 | 第14-15页 |
| ·全面取消农业税后农民负担的构成与特点 | 第15-17页 |
| ·全面取消农业税后面向农民收取的税费基本取消，但是有些部门增加农民负担的现象仍时有发生 | 第15-16页 |
| ·免征农业税时代农民负担的新变化、新特点 | 第16-17页 |
| ·农民负担沉重产生的不利影响 | 第17-18页 |
| ·严重影响了农村经济发展和农民正常生活 | 第17页 |
| ·严重影响农村基层干群关系和社会稳定 | 第17-18页 |
| ·农民负担不合理的若干表现 | 第18-21页 |
| ·按总人口平均分摊社会抚养费不尽合理 | 第18页 |
| ·涉农行政事业上的乱收费 | 第18页 |
| ·农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房时，存在有乱收费问题 | 第18-19页 |
| ·农民务工方面存在有乱收费现象 | 第19-21页 |
| 第三章 上蔡县减负采取的措施、取得的成效、经验及建议 | 第21-31页 |
| ·上蔡县减负采取的措施与方法 | 第21-23页 |
| ·减轻农民负担应在转变政府职能上下功夫 | 第21页 |
| ·统筹城乡发展，加快改善农村民生 | 第21-23页 |
| ·在体制和结构上创新 | 第23页 |
| ·减轻农民负担工作取得的巨大成效 | 第23-24页 |
| ·农民收入逐年增多 | 第23页 |
| ·农民负担的案（事）件明显减少 | 第23页 |
| ·农民得到的实惠明显增加 | 第23-24页 |
| ·农村干群关系明显改善 | 第24页 |
| ·从事减轻农民负担工作以来取得的经验 | 第24-25页 |
| ·马克思主义为指导思想 | 第24页 |
| ·必须坚持从源头抓起，切实解决损害农民利益的问题 | 第24-25页 |
| ·必须坚持深化改革，统筹城乡经济社会发展 | 第25页 |
| ·准确把握减负工作新形势，严防农民负担反弹 | 第25-26页 |
| ·减负工作意识有所淡化 | 第25页 |
| ·减负工作力度有所弱化 | 第25页 |
| ·农民负担形式有新变化 | 第25-26页 |
| ·对上蔡县减轻农民负担工作提出的几点建议 | 第26-28页 |
| ·落实和完善“四项制度” | 第26-27页 |
| ·深入开展重点问题治理 | 第27页 |
| ·健全“一事一议”筹资筹劳管理办法 | 第27页 |
| ·严肃查处违规违纪行为 | 第27页 |
| ·探索构建长效机制，逐步做到依法监管农民负担 | 第27-28页 |
| ·层层落实责任，切实加强组织领导 | 第28页 |
| ·开拓创新，抓好减负队伍建设 | 第28页 |
| ·借鉴国内外经验管好国家财政 | 第28-31页 |
| 第四章 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 作者简介 | 第34页 |
