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“锦标赛体制”困惑与府际合作价值取向研究

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
第一章 绪论第9-16页
   ·研究背景第9-10页
   ·研究的目的和意义第10-11页
     ·研究的目的第10页
     ·研究的意义第10-11页
   ·国内外的研究现状第11-14页
     ·国外的研究现状第11-12页
     ·国内的研究现状第12-14页
   ·研究方法与思路第14-16页
     ·研究方法第14-15页
     ·研究思路第15-16页
第二章 锦标赛体制及其在地方政府治理中的运作机理第16-22页
   ·锦标赛体制的缘起第16页
   ·相关学科对锦标赛体制的理解第16-19页
     ·经济学视域下的锦标赛体制第16页
     ·政治学视域下的锦标赛体制第16-17页
     ·公共行政学视域下的锦标赛体制第17-19页
   ·地方政府治理中锦标赛体制遵循的运作机理第19-22页
     ·锦标赛体制实施的前提条件第19-20页
     ·锦标赛体制下官员晋升的基本原则第20-21页
     ·锦标赛有效实施的威胁第21-22页
第三章 “锦标赛体制”环境中府际合作现状及困境分析第22-38页
   ·当前我国府际合作现状及主要特点第22-27页
     ·府际合作概念界定第22-23页
     ·府际合作主要特点第23-24页
     ·我国当前府际合作主要模式第24-27页
   ·我国当前府际合作的困境分析第27-32页
     ·地方保护主义与市场分割第27-28页
     ·基础设施重复建设第28-30页
     ·区域产业趋于同构第30-31页
     ·跨地区地带管理真空第31-32页
   ·府际合作困境原因分析第32-35页
     ·区域意识与合作精神滞后第32页
     ·各自为政的行政管理体制第32页
     ·缺乏有效的利益协调机制第32-33页
     ·“锦标赛体制”下政绩考核的价值误区第33-35页
   ·“锦标赛体制”价值误区原因分析第35-38页
     ·政府职能定位不明确第35-36页
     ·锦标赛体制自身缺陷第36-37页
     ·多任务激励下扭曲的政绩观第37-38页
第四章 化解“锦标赛体制”困境,促府际合作向纵深发展第38-42页
   ·深化府际合作是落实科学发展观的现实要求第38-39页
     ·协同处理跨地区公共事务,实现区域全面发展第38页
     ·消解区域经济发展失衡,促进区域的协调发展第38-39页
     ·治理区域环境污染、资源浪费,推动区域可持续发展第39页
   ·弘扬“锦标赛体制”正面激励效应,深化府际合作第39-40页
     ·发扬公平原则,拓宽政绩考核渠道第39-40页
     ·尊重区域利益,关注不同利益的协调与整合第40页
     ·拓宽官员任职渠道,缓解官员晋升压力第40页
   ·化解“锦标赛体制”负面效应,助力府际合作第40-42页
     ·限制政府权力边界,转变政府职能第40-41页
     ·缓和府际对抗,增进府际互信第41页
     ·弱化经济增长激励,强化服务公众意识第41页
     ·转变“官本位”思想,树立正确的从政价值取向第41-42页
第五章 以“服务型政府”价值理念为指导,深化府际合作第42-52页
   ·服务型政府的缘起和内涵第42-45页
     ·服务型政府的缘起第42-43页
     ·服务型政府的内涵第43-45页
   ·建设服务型政府,是促进府际合作的必然选择第45-46页
   ·以“服务型政府”理念破解“锦标赛体制”困境的原则第46-47页
     ·坚持地方政府实现从效率导向转变为公正导向第46页
     ·坚持地方政府实现从控制导向转变为服务导向第46-47页
     ·明确地方政府价值定位,正确把握官员的利益选择行为第47页
     ·坚持地方政府确立起一个合作和信任的整合机制第47页
   ·服务型政府理念下府际合作困境的治理之道第47-52页
     ·树立“公民本位”、“社会本位”的政绩观,建设服务型政府第48页
     ·适度扩大地方人大的权力空间,跳出传统“委托-代理人”思路第48-49页
     ·完善官员绩效考核体系,增加地方官员晋升过程的公众参与度第49-50页
     ·强化合作机制的执行效力,保障合作协调机构的地位第50-52页
第六章 结语第52-53页
参考文献第53-56页
致谢第56-57页
在学期间的研究成果及发表的学术论文第57页

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