南京国民政府时期的预算法律制度研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-13页 |
| 一、选题的研究意义 | 第10页 |
| 二、选题的研究现状 | 第10-11页 |
| 三、选题的研究方法 | 第11页 |
| 四、选题的研究目标 | 第11-13页 |
| 第一章 南京国民政府时期预算法律制度的基础 | 第13-26页 |
| 第一节 近代预算法律制度演变的历史背景 | 第13-15页 |
| 一、历史概况 | 第13页 |
| 二、预算法律制度演变的社会条件 | 第13-15页 |
| 第二节 近代预算法律思想的演变 | 第15-20页 |
| 一、晚清时期的预算法律思想 | 第15-16页 |
| 二、北洋政府时期的预算法律思想 | 第16-17页 |
| 三、南京国民政府时期的预算法律思想 | 第17-20页 |
| 第三节 近代预算法律体系的演变及运行 | 第20-26页 |
| 一、晚清和北洋政府时期的预算法律体系及运行 | 第20-23页 |
| 二、南京国民政府时期的预算法律体系及运行 | 第23-26页 |
| 第二章 南京国民政府时期的预算编制制度 | 第26-44页 |
| 第一节 南京国民政府时期的预算编制机关 | 第26-32页 |
| 一、预算编制的主办机关——主计处 | 第26-30页 |
| 二、预算编制的核定机关——中央政治会议(委员会) | 第30-31页 |
| 三、预算编制的提出机关——行政院 | 第31-32页 |
| 第二节 南京国民政府时期的预算编制程序 | 第32-37页 |
| 一、1931年《预算章程》 | 第32-33页 |
| 二、1932年《预算法》 | 第33-34页 |
| 三、1937年《预算法》 | 第34-36页 |
| 四、1942年《战时国家总预算编审办法》 | 第36页 |
| 五、1948年《预算法》 | 第36-37页 |
| 第三节 南京国民政府时期同时代的国外预算编制制度 | 第37-38页 |
| 一、编制机关 | 第37-38页 |
| 二、编制程序 | 第38页 |
| 第四节 对南京国民政府时期预算编制制度的评价 | 第38-40页 |
| 一、超然主计制度创造了中国特色的财政计划制度 | 第38-39页 |
| 二、党务机关的决定性作用具有民主的欺骗性 | 第39-40页 |
| 三、编制程序繁琐,不易操作,且时间太长 | 第40页 |
| 第五节 南京国民政府时期预算编制制度的启发意义 | 第40-44页 |
| 一、强化预算编制机关权力,增加编制辅助机关 | 第40-42页 |
| 二、提高编制效率,救济编制迟延 | 第42-44页 |
| 第三章 南京国民政府时期的预算审议制度 | 第44-63页 |
| 第一节 南京国民政府时期的预算审议机关 | 第44-47页 |
| 一、立法院之前的预算审议机关变迁 | 第44页 |
| 二、立法院的概况 | 第44-45页 |
| 三、立法院审议预算案的情况 | 第45-47页 |
| 第二节 南京国民政府时期预算审议的实体规则 | 第47-49页 |
| 一、审议原则 | 第47-48页 |
| 二、审议范围 | 第48-49页 |
| 三、审议限制 | 第49页 |
| 第三节 南京国民政府时期的预算审议程序规则 | 第49-52页 |
| 一、审议时间 | 第49-50页 |
| 二、审议方式 | 第50页 |
| 三、审议过程 | 第50-52页 |
| 第四节 南京国民政府时期的预算救济规则 | 第52-54页 |
| 一、预算救济的前置情形 | 第52页 |
| 二、预算救济的方法 | 第52-53页 |
| 三、预算救济的规定 | 第53-54页 |
| 第五节 南京国民政府时期的预算公布制度 | 第54-55页 |
| 第六节 南京国民政府时期同时代的国外预算审议制度 | 第55-57页 |
| 一、预算审议机关 | 第55页 |
| 二、预算审议实体规则 | 第55-56页 |
| 三、预算审议程序规则 | 第56页 |
| 四、预算救济 | 第56-57页 |
| 第七节 对南京国民政府时期预算审议制度的评价 | 第57-59页 |
| 一、预算审议的形式性大于实质性 | 第57页 |
| 二、预算审议的实体规则和程序规则利多于弊 | 第57-58页 |
| 三、预算救济的办法考虑实效 | 第58页 |
| 四、预算公布的规定具有重要意义 | 第58-59页 |
| 第八节 对南京国民政府时期预算审议制度的启示意义 | 第59-63页 |
| 一、加强人大权力 | 第59-60页 |
| 二、建立实体规则 | 第60-61页 |
| 三、健全程序规则 | 第61-62页 |
| 四、规定预算救济 | 第62页 |
| 五、增加预算公布 | 第62-63页 |
| 第四章 南京国民政府时期的预算监督制度 | 第63-78页 |
| 第一节 南京国民政府时期预算监督的目的和分类 | 第63-64页 |
| 第二节 南京国民政府时期的预算行政监督制度 | 第64页 |
| 第三节 南京国民政府时期的预算司法监督制度 | 第64-66页 |
| 一、司法监督机关——监察院审计部 | 第65页 |
| 二、司法监督的三种方式 | 第65-66页 |
| 三、学界对审计制度的评价 | 第66页 |
| 第四节 南京国民政府时期的预算立法监督制度 | 第66-69页 |
| 一、决算制度 | 第67-68页 |
| 二、决算程序 | 第68-69页 |
| 第五节 南京国民政府时期的预算人事监督制度 | 第69-70页 |
| 一、考试制度 | 第69页 |
| 二、检举制度 | 第69-70页 |
| 三、弹劾制度 | 第70页 |
| 第六节 南京国民政府时期同时代的国外预算监督制度 | 第70-72页 |
| 一、行政监督 | 第70页 |
| 二、司法监督 | 第70-71页 |
| 三、立法监督 | 第71-72页 |
| 四、人事监督 | 第72页 |
| 第七节 对南京国民政府时期预算监督制度的评价 | 第72-74页 |
| 一、预算监督体系完整 | 第72页 |
| 二、行政监督成效有限 | 第72-73页 |
| 三、司法监督勉强运行 | 第73页 |
| 四、立法监督效力殆尽 | 第73-74页 |
| 五、人事监督徒有虚名 | 第74页 |
| 第八节 南京国民政府时期预算监督制度的借鉴意义 | 第74-78页 |
| 一、完善行政监督 | 第74-75页 |
| 二、完善审计监督 | 第75页 |
| 三、完善立法监督 | 第75-76页 |
| 四、完善人事监督和社会监督 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-80页 |
| 后记 | 第80-81页 |
| 在读期间相关成果发表情况 | 第81页 |
