我国非政府组织监管机制完善研究

摘要	第1-6页
Abstract	第6-7页
目录	第7-10页
1 绪论	第10-18页
·研究背景及意义	第10-11页
·研究背景	第10-11页
·研究意义	第11页
·研究综述	第11-14页
·我国非政府组织监管现状研究	第12-13页
·国外非政府组织监管研究现状	第13-14页
·研究目的及研究方法	第14-15页
·研究目的	第14页
·研究方法	第14-15页
·概念界定	第15-18页
·非政府组织	第15-16页
·机制	第16页
·监管机制	第16-18页
2 非政府组织监管的意义、原则及必要性	第18-25页
·非政府组织监管意义	第18-20页
·预防非政府组织滥用税收优惠政策	第18页
·规范非政府部门运行秩序	第18-19页
·弥补非政府组织问责机制的缺失	第19页
·提高非政府组织公信力	第19-20页
·促进非政府组织良性发展	第20页
·非政府组织监管原则分析	第20-22页
·独立性	第20-21页
·公共性	第21页
·透明性	第21-22页
·非政府组织监管的必要性	第22-25页
·主观必要性——自身失灵	第22-23页
·客观必要性——公共责任	第23-25页
3 我国非政府组织监管机制存在问题及成因	第25-35页
·非政府组织监管存在问题	第25-29页
·政府主导的公益模式	第25-26页
·问责机制缺乏	第26-27页
·竞争机制缺乏	第27页
·信息不透明	第27-28页
·自律机制不完善	第28-29页
·监管机制存在问题外部原因	第29-32页
·立法的缺失	第29-30页
·双重分层监管体制不能形成监管合力	第30-31页
·税收政策不完善	第31-32页
·自身原因	第32-35页
·非政府组织监管手段匮乏、单一	第32-33页
·管理水平滞后	第33页
·监管意识薄弱	第33-34页
·管理效率低下	第34-35页
4 国外非政府组织监管机制借鉴	第35-43页
·非政府组织的法律框架与政府规制	第35-38页
·完善非政府组织立法	第35页
·放宽准入制度,注重日常行为监督	第35-36页
·强化税收优惠	第36-37页
·营利及商业活动的禁止	第37页
·设立监督管理委员会	第37-38页
·宽进严管,以服务为导向	第38-40页
·宽进严管	第38-39页
·服务导向	第39-40页
·政府监管与行业自律、社会监督相结合	第40-41页
·政府监管部门职责清晰,制度完善	第40页
·同行及社会监督	第40-41页
·多种监管手段相合	第41-43页
·市场法律和行政手段相结合	第41页
·全方位监管才能确保非政府组织发挥其功能	第41-43页
5 完善我国非政府组织监管机制的对策	第43-56页
·完善非政府组织立法	第43-44页
·制定一套统一的非政府组织法	第43页
·明确法律地位	第43-44页
·对违法行为提出诉讼	第44页
·建立统一的监管机构	第44-45页
·变革政府管理重审批、轻监管的模式	第44-45页
·加强非政府组织的独立性	第45页
·加强非政府组织的问责制建设	第45-47页
·概念	第46页
·如何推行问责制	第46-47页
·加强非政府组织的财政监管	第47-50页
·财务账目必须公开透明化	第47-48页
·制定符合中国国情的非政府组织会计规范	第48-49页
·完善税收政策	第49-50页
·建立合理有效的监管体系	第50-53页
·内部监管	第50-51页
·外部监管	第51-53页
·加强日常监管,引入监管定期评估制度	第53-56页
·概念	第53-54页
·应注意问题	第54-56页
6 结语	第56-57页
致谢	第57-58页
参考文献	第58-60页