| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导言 | 第9-17页 |
| 一、 问题的提出 | 第9-10页 |
| （一） 研究背景 | 第9页 |
| （二） 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、 文献综述 | 第10-12页 |
| （一） 国外研究综述 | 第10页 |
| （二） 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 三、 研究设计 | 第12-13页 |
| （一） 研究思路 | 第12-13页 |
| （二） 研究方法 | 第13页 |
| （三） 论文框架 | 第13页 |
| 四、 相关概念界定 | 第13-15页 |
| （一） 社会保障 | 第13-14页 |
| （二） 社会保险 | 第14页 |
| （三） 社会养老保险 | 第14页 |
| （四） 新型农村社会养老保险 | 第14-15页 |
| 五、 理论基础 | 第15-17页 |
| （一） 公共产品理论 | 第15页 |
| （二） 社会公平理论 | 第15-16页 |
| （三） 国民收入再分配理论 | 第16-17页 |
| 第一章 我国农村社会养老保障制度的发展历程 | 第17-24页 |
| 一、 农村社会养老保障的发展变迁 | 第17-20页 |
| （一） 家庭养老保障时期 | 第17页 |
| （二） 集体养老保障时期 | 第17-18页 |
| （三） 养老保险多元化时期 | 第18-20页 |
| 二、 新型农村社会养老保险制度建立的必要性分析 | 第20-24页 |
| （一） 人口老龄化加剧 | 第20-21页 |
| （二） 家庭养老和土地养老功能弱化 | 第21页 |
| （三） 城市化进程带来新挑战 | 第21-24页 |
| 第二章 新型农村社会养老保险发展现状及面临问题 | 第24-33页 |
| 一、 我国新型农村社会养老保险发展现状 | 第24-28页 |
| （一） 新型农村社会养老保险制度的主要特点 | 第24-25页 |
| （二） 城乡社会养老保险发展状况分析 | 第25-26页 |
| （三） 区域农村社会养老保险发展状况分析 | 第26-28页 |
| 二、 新型农村社会养老保险面临的挑战 | 第28-33页 |
| （一） 覆盖面窄，保障水平低 | 第28页 |
| （二） 政府责任缺位 | 第28-29页 |
| （三） 资金筹集难度大 | 第29-31页 |
| （四） 制度之间缺乏衔接性 | 第31页 |
| （五） 缺乏有效管理机制，管理水平落后 | 第31-33页 |
| 第三章 国外农村社会养老保险制度对我国的启示 | 第33-36页 |
| 一、 国外典型农村社会养老保险制度概述 | 第33-34页 |
| （一） 德国的“投保资助型”养老保险制度 | 第33页 |
| （二） 瑞典的“福利型”养老保险制度 | 第33-34页 |
| （三） 日本的多层次养老保险制度 | 第34页 |
| 二、 国外农民社会养老保险制度对我国的启示 | 第34-36页 |
| （一） 必须加快立法，促进制度法律化 | 第34页 |
| （二） 必须发挥政府在养老保险制度建立过程中的主体作用 | 第34-35页 |
| （三） 必须分类别建立多层次、多支柱的农村养老保险制度 | 第35-36页 |
| 第四章 完善新型农村社会养老保险制度的对策建议 | 第36-42页 |
| 一、 发挥政府职能，落实政府责任 | 第36页 |
| （一） 加快立法建设，促进制度稳定 | 第36页 |
| （二） 发挥主体作用，整合社会资源 | 第36页 |
| 二、 实现基金制度创新，拓宽基金增值渠道 | 第36-38页 |
| （一） 提高基金管理层次，明确各级政府责任 | 第36-37页 |
| （二） 健全基金监管机制，加大基金监管力度 | 第37页 |
| （三） 拓宽基金运营渠道，确保基金保值增值 | 第37-38页 |
| 三、 积极推进新农保与其他养老保障项目间的衔接 | 第38-39页 |
| （一） 积极整合农村五保制度 | 第38页 |
| （二） 合理协调新农保与城镇职工、农民工养老保险制度间的关系 | 第38-39页 |
| 四、 健全管理机制，实行规范管理 | 第39-40页 |
| （一） 转变政府职能，完善管理体制 | 第39页 |
| （二） 加强农村社会养老保险队伍建设，做好舆论宣传工作 | 第39-40页 |
| 五、 分类分步实施，整合养老资源 | 第40-42页 |
| （一） 分类分步实施，构建多层次养老保障体系 | 第40页 |
| （二） 继续发挥家庭养老和土地养老的保障功能，整合养老资源 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第47-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
