| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、治安调解基本理论 | 第10-19页 |
| (一) 治安调解的概念和特点 | 第10-12页 |
| (二) 治安调解的功能 | 第12-13页 |
| (三) 适用治安调解的条件 | 第13-14页 |
| (四) 治安调解的基本原则 | 第14-15页 |
| (五) 境外行政调解制度分析 | 第15-19页 |
| 1. 境外行政调解制度介绍 | 第15-17页 |
| 2. 境外行政调解制度的借鉴意义 | 第17-19页 |
| 二、我国治安调解制度的现状及问题 | 第19-27页 |
| (一) 我国治安调解实践中的现状 | 第19-21页 |
| (二) 我国治安调解法律规则存在的问题 | 第21-27页 |
| 1. 治安调解范围不明确,适用条件模糊 | 第21-23页 |
| 2. 治安调解程序规则可操作性差 | 第23-24页 |
| 3. 治安调解协议不具有法律效力 | 第24-25页 |
| 4. 治安调解缺乏有效的配套机制 | 第25-27页 |
| 三、完善我国治安调解制度的法律思考 | 第27-36页 |
| (一) 加强治安调解的立法工作 | 第27-28页 |
| 1. 治安调解立法以实事求是为基础 | 第27页 |
| 2. 治安调解立法以依法立法为保障 | 第27-28页 |
| 3. 健全完善法律法规是立法关键 | 第28页 |
| (二) 规范治安调解的法律程序 | 第28-29页 |
| 1. 普通治安调解遵循的法律程序 | 第28-29页 |
| 2. 当场治安调解遵循的法律程序 | 第29页 |
| (三) 明确治安调解的法律效力 | 第29-30页 |
| 1. 治安调解应具有法律约束力 | 第29-30页 |
| 2. 治安调解应具有法律强制力 | 第30页 |
| 3. 治安调解协议的变动、废弃或抗拒执行应经法定程序 | 第30页 |
| (四) 建立和完善治安调解救济制度 | 第30-32页 |
| 1. 后期救济适用的条件 | 第31页 |
| 2. 后期救济程序的规定 | 第31-32页 |
| 3. 后期救济对治安处罚的影响 | 第32页 |
| (五) 优化治安调解工作相关要素 | 第32-34页 |
| 1. 实现治安调解专业化 | 第32-33页 |
| 2. 充分发挥监督的保障作用 | 第33-34页 |
| (六) 加强治安调解与其他调解制度的衔接 | 第34-36页 |
| 1. 治安调解与人民调解的衔接 | 第34-35页 |
| 2. 治安调解与司法调解的衔接 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |