内容提要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-14页 |
导论 | 第14-27页 |
一、选题的依据及意义 | 第14-19页 |
二、论题的研究现状 | 第19-25页 |
三、论文的研究方法 | 第25页 |
四、论文研究的创新点、重点和难点 | 第25-27页 |
第一章 地方党委决策咨询概述 | 第27-59页 |
第一节 咨询的沿革、属性、类型及与决策的关系 | 第27-36页 |
一、咨询的历史沿革 | 第27-31页 |
二、咨询的一般属性 | 第31-32页 |
三、咨询的主要类型 | 第32-34页 |
四、咨询与决策的关系 | 第34-36页 |
第二节 地方党委决策咨询的内涵及特点 | 第36-41页 |
一、地方党委决策咨询的内涵 | 第36-37页 |
二、地方党委决策咨询的特点 | 第37-40页 |
三、党委决策与行政决策的区别与联系 | 第40-41页 |
第三节 地方党委决策咨询的基本问题 | 第41-50页 |
一、地方党委决策咨询的内容 | 第41-46页 |
二、地方党委决策咨询的原则 | 第46-47页 |
三、地方党委决策咨询的体制机制 | 第47页 |
四、地方党委决策咨询的程序与方法 | 第47-49页 |
五、地方党委决策咨询机构和队伍建设 | 第49-50页 |
第四节 地方党委决策咨询的必要性和重要性 | 第50-59页 |
一、加强地方党委决策咨询是提高决策科学化、民主化的需要 | 第50-53页 |
二、加强地方党委决策咨询是提高党的建设科学化水平的需要 | 第53-55页 |
三、加强地方党委决策咨询是实现科学发展、促进社会和谐的需要 | 第55-59页 |
第二章 地方党委决策咨询的历史演进及基本经验 | 第59-113页 |
第一节 建国后地方党委决策咨询情况(1949─1978) | 第59-81页 |
一、地方党委内部决策咨询机构的建立及作用 | 第59-67页 |
二、地方党委外部决策咨询机构的建立及作用 | 第67-72页 |
三、建国后地方党委决策咨询的成功做法 | 第72-76页 |
四、建国后地方党委决策失误的后果及其原因 | 第76-81页 |
第二节 改革开放以来地方党委决策咨询的发展(1978─2010) | 第81-105页 |
一、地方党委决策咨询机构的恢复重建期(1978─1986) | 第81-95页 |
二、地方党委决策咨询的稳步发展期(1986─2002) | 第95-97页 |
三、地方党委决策咨询的继续发展期(2002─2010) | 第97-105页 |
第三节 地方党委决策咨询的基本经验 | 第105-113页 |
一、坚持贯彻党的民主集中制 | 第105-107页 |
二、坚持决策科学化、民主化的方向 | 第107-110页 |
三、坚持中国共产党领导的多党合作政治协商制度 | 第110-113页 |
第三章 地方党委决策咨询的现状分析 | 第113-126页 |
第一节 地方党委开展决策咨询工作的积极探索 | 第113-119页 |
一、把制度建设放在首位,夯实决策咨询工作基础 | 第113-114页 |
二、注重形成合力,着力提高决策咨询工作质量 | 第114-116页 |
三、创新咨询工作形式,有效提高决策咨询效率 | 第116-117页 |
四、加强决策咨询队伍建设,提高决策咨询工作的组织保障 | 第117-118页 |
五、注重结合实际,提高决策咨询工作的针对性、实效性 | 第118-119页 |
第二节 地方党委开展决策咨询工作存在的不足 | 第119-122页 |
一、领导者决策咨询意识还比较淡薄 | 第119-120页 |
二、决策咨询的制度化、规范化不够 | 第120页 |
三、地方党委决策咨询研究有待提高 | 第120-121页 |
四、决策咨询机构缺乏相对独立性以及相应的工作条件 | 第121-122页 |
第三节 制约地方党委决策咨询工作的原因分析 | 第122-126页 |
一、认识水平不高 | 第122-123页 |
二、制度约束不到位 | 第123页 |
三、智力支持体系不足 | 第123-124页 |
四、决策研究边界不清晰 | 第124-125页 |
五、决策技术支撑不足 | 第125-126页 |
第四章 加强地方党委决策咨询的途径和方法 | 第126-154页 |
第一节 增强民主、科学和依法决策的意识和社会责任感 | 第126-131页 |
一、增强民主决策意识 | 第126-128页 |
二、增强科学决策意识 | 第128-129页 |
三、增强依法决策意识 | 第129-130页 |
四、增强决策责任意识 | 第130-131页 |
第二节 完善地方党委决策咨询制度机制 | 第131-143页 |
一、完善党的民主集中制 | 第131-133页 |
二、完善地方党委调查研究制度 | 第133-136页 |
三、完善地方党委专家咨询论证制度 | 第136-139页 |
四、完善地方党委社会听证制度 | 第139-140页 |
五、完善地方党委决策失误责任追究制度 | 第140-142页 |
六、完善多党合作政治协商制度 | 第142-143页 |
第三节 加强地方党委决策咨询机构建设 | 第143-147页 |
一、建立相应的制度使专家咨询规范化 | 第144-145页 |
二、加强地方党委决策咨询机构的独立性 | 第145-146页 |
三、建立一支高素质的地方党委决策咨询研究队伍 | 第146-147页 |
第四节 充分发挥现代信息技术的作用 | 第147-150页 |
一、充分运用现代科技手段 | 第148-149页 |
二、充分发挥互联网的作用 | 第149-150页 |
第五节 积极扶持和发展现代咨询业 | 第150-154页 |
一、扶植和管理好咨询业 | 第150-151页 |
二、加快咨询机构的市场化进程 | 第151页 |
三、尽快建立咨询业的行业规范 | 第151-152页 |
四、制定法律和相关政策,提高咨询业的社会地位 | 第152页 |
五、加强咨询队伍建设,提高咨询水平 | 第152-153页 |
六、积极拓宽涉外咨询业务 | 第153-154页 |
第五章 西方主要国家决策咨询的概况及借鉴价值 | 第154-171页 |
第一节 西方主要国家决策咨询机构的基本概况 | 第154-161页 |
一、西方主要国家全国性官方独立咨询机构 | 第154-156页 |
二、西方主要国家政府内部的决策咨询机构 | 第156-157页 |
三、西方主要国家隶属政党的决策咨询机构 | 第157-158页 |
四、西方主要国家半官方的决策咨询机构 | 第158-160页 |
五、西方主要国家国际性的决策咨询机构 | 第160-161页 |
第二节 西方主要国家决策咨询的特点 | 第161-167页 |
一、决策咨询研究工作的独立性 | 第162页 |
二、决策咨询不以营利为主要目的 | 第162-163页 |
三、决策咨询研究人员采用兼职制 | 第163-164页 |
四、决策咨询机构高度重视人才培养 | 第164页 |
五、决策咨询机构的人才结构合理 | 第164-165页 |
六、决策咨询有宪法和法律保障 | 第165-167页 |
七、咨询产业十分发达 | 第167页 |
第三节 西方主要国家决策咨询对我国的借鉴价值 | 第167-171页 |
一、咨询机构类型要多样化 | 第168-169页 |
二、保证咨询机构的独立性 | 第169页 |
三、提高人员素质,优化人员结构 | 第169-171页 |
结束语 | 第171-174页 |
参考文献 | 第174-186页 |
后记 | 第186-187页 |