| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、引言 | 第7-13页 |
| (一) 问题的提出 | 第7-8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| (三) 相关概念 | 第9-11页 |
| (四) 国内外研究状况 | 第11-13页 |
| (五) 研究方法 | 第13页 |
| 二、农村实用人才资源开发中的政府职能的理论分析 | 第13-18页 |
| (一) 以市场失灵和政府失灵理论分析农村实用人才资源开发中的政府作用 | 第13-15页 |
| (二) 以新公共管理理论分析农村实用人才资源开发中的政府作用 | 第15-16页 |
| (三) 以治理理论分析农村实用人才资源立体开发中的政府作用 | 第16-17页 |
| (四) 市场经济条件下农村实用人才资源开发中的政府职能 | 第17-18页 |
| 三、农村实用人才资源开发及政府作用现状 | 第18-32页 |
| (一) 我国农村劳动力资源及实用人才资源状况 | 第18-19页 |
| (二) 农村实用人才在农村建设中的作用 | 第19-20页 |
| (三) 我国农村实用人才资源开发中政府作用状况 | 第20-28页 |
| (四) 国外农村实用人才资源开发中政府作用状况 | 第28-32页 |
| 四、白银市农村实用人才资源及其开发现状 | 第32-45页 |
| (一) 白银市基本情况 | 第32-33页 |
| (二) 白银市农村劳动力资源状况 | 第33-34页 |
| (三) 白银市农村实用人才资源状况 | 第34-38页 |
| (四) 白银市农村实用人才教育培训资源状况 | 第38-39页 |
| (五) 白银市农村实用人才开发项目实施状况 | 第39页 |
| (六) 白银市“新农村建设人才保障工程”科技带头人、经营带头人培训项目实施状况分析 | 第39-42页 |
| (七) 白银市农村实用人才资源状况调查问卷情况分析 | 第42-45页 |
| 五、我国农村实用人才资源开发中政府作用存在的问题及分析 | 第45-50页 |
| (一) 政府在农村实用人才资源开发中的职能越位 | 第45-47页 |
| (二) 政府在农村实用人才资源开发中的职能缺位 | 第47-49页 |
| (三) 政府在农村实用人才资源开发中的职能错位 | 第49-50页 |
| 六、我国农村实用人才资源开发的政策建议 | 第50-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 附录 | 第61-64页 |
