| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-18页 |
| 一、问题的提出与研究意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究综述 | 第9-11页 |
| （一） 国外研究综述 | 第9-10页 |
| （二） 国内研究综述 | 第10-11页 |
| 三、相关概念的界定 | 第11-14页 |
| （一） 苏南模式的涵义 | 第11-12页 |
| （二） 政府经济职能的涵义 | 第12-13页 |
| （三） 地方政府经济职能的涵义 | 第13-14页 |
| 四、本研究的理论依据 | 第14-17页 |
| （一） 西方国家政府经济职能理论 | 第14-15页 |
| （二） 社会主义市场经济体制国家的政府经济职能理论 | 第15页 |
| （三） 新公共服务理论 | 第15-16页 |
| （四） 科学发展观理论 | 第16-17页 |
| 五、研究设计与方法 | 第17-18页 |
| 第一章 苏南模式转型中的地方政府经济职能转变 | 第18-32页 |
| 一、传统苏南模式中的政府经济职能 | 第18-21页 |
| （一） 传统苏南模式的发展历程 | 第18-20页 |
| （二） 苏南地方政府在传统模式中所履行的经济职能 | 第20-21页 |
| 二、传统苏南模式向新苏南模式转变的历史背景 | 第21-24页 |
| （一） 传统苏南模式存在的弊端 | 第22-23页 |
| （二） 传统苏南模式向新苏南模式转变的外部条件 | 第23-24页 |
| 三、新苏南模式的形成与地方政府经济职能转变 | 第24-32页 |
| （一） 新苏南模式形成的历史过程 | 第24-28页 |
| （二） 新苏南模式形成中的地方政府经济职能转变的正效应分析 | 第28-32页 |
| 第二章 新苏南模式存在的问题及原因剖析 | 第32-45页 |
| 一、新苏南模式下苏南经济发展中所出现的问题 | 第32-38页 |
| （一） 过度的外资依赖与弱势的民营经济 | 第32-33页 |
| （二） 产业结构不合理：凸显的低端产业链与发展缓慢的服务业 | 第33-35页 |
| （三） 资源和环境的瓶颈约束与经济发展空间的受限 | 第35-36页 |
| （四） 人民实际收入的缓慢增长与贫富差距的不断拉大 | 第36-37页 |
| （五） 外向型经济引发的社会矛盾与新的二元社会结构的出现 | 第37-38页 |
| 二、新苏南模式存在问题中的政府经济职能负效应分析 | 第38-41页 |
| （一） 政府干预市场过度、经济职能越位 | 第38-39页 |
| （二） 政府实施的投资促进政策存在明显的短期效应 | 第39-40页 |
| （三） 政府过分追求经济增长、忽略经济效益和社会公平 | 第40-41页 |
| （四） 政府制定的产业政策协调性、配套性和战略性不足 | 第41页 |
| 三、影响苏南地方政府正确履行经济职能的制约因素 | 第41-45页 |
| （一） 旧经济体制的惯性制约政府的经济职能转变 | 第41-42页 |
| （二） 苏南各地区政府间竞争日益激烈 | 第42-43页 |
| （三） 政府、市场和社会“一强两弱”的格局根深蒂固 | 第43页 |
| （四） 地方政府的“经济人”本性内在制约着政府经济职能转变 | 第43-45页 |
| 第三章 新苏南模式的发展与地方政府经济职能的转变 | 第45-62页 |
| 一、新苏南模式面临的新形势 | 第45-48页 |
| （一） 新一轮的国际产业转移带来的机遇 | 第45-46页 |
| （二） 基本实现现代化的战略任务带来的挑战 | 第46-47页 |
| （三） 两税合一对苏南完善和调整外向型经济发展战略的影响 | 第47页 |
| （四） 引资竞争激烈使苏南面临外资转移和产业空心化的威胁 | 第47-48页 |
| 二、完善新苏南模式的路径探析 | 第48-52页 |
| （一） 由资源投入为主转向以技术为基础走创新型发展之路 | 第48-49页 |
| （二） 从“招商引资”转向“择商选资”走集约型发展之路 | 第49-50页 |
| （三） 借鉴温州模式大力发展民营经济走富民优先发展之路 | 第50页 |
| （四） 积极参与世界产业结构调整走产业均衡发展之路 | 第50-51页 |
| （五） 避免区域间同构竞争走协调合作发展之路 | 第51-52页 |
| 三、新苏南模式发展中的地方政府经济职能的再转变与定位 | 第52-59页 |
| （一） 培育和建立公平有序的市场竞争环境 | 第53页 |
| （二） 弥补市场失灵解决环境外部性问题 | 第53-54页 |
| （三） 发挥政府宏观调控职能加快产业结构调整 | 第54-56页 |
| （四） 提高政府的公共服务职能优化区域内投资软环境 | 第56-57页 |
| （五） 推进实现公平的经济增长 | 第57-59页 |
| 四、促进苏南地方政府经济职能转变的措施 | 第59-62页 |
| （一） 建立更加合理的绩效考核体系 | 第59-60页 |
| （二） 理顺政府与市场的关系、明确各自的职能和范围 | 第60页 |
| （三） 积极培育和发展社会中介组织 | 第60-61页 |
| （四） 树立以人为本的政府管理理念、强化服务意识 | 第61-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第67-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
| 详细摘要 | 第69-70页 |
