| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 序言 | 第7-8页 |
| 一、案情介绍:山西“黑砖窑”事件 | 第8-10页 |
| 二、行政不作为的概述 | 第10-15页 |
| (一) 行政不作为的概念 | 第10-11页 |
| (二) 行政不作为的构成 | 第11-13页 |
| (三) 行政不作为的分类 | 第13-15页 |
| 三、行政不作为的现实表现及原因分析 | 第15-21页 |
| (一) 从市场经济主体的角度分析 | 第15-16页 |
| (二) 从地方政府的经济行为角度分析 | 第16-18页 |
| (三) 从中央政府和地方政府关系角度分析 | 第18-21页 |
| 四、有关行政不作为的对策建议 | 第21-29页 |
| (一) 行政不作为的法律控制机制 | 第21-22页 |
| (二) 行政不作为的司法审查及救济 | 第22-26页 |
| (三) 对行政不作为的立法建议 | 第26-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 后记 | 第32页 |