论文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
导言 | 第9-10页 |
第一章 我国行政体制改革概述及我国行政体制改革分析 | 第10-17页 |
第一节 行政体制改革概述 | 第10-12页 |
一、行政体制改革的概念 | 第10-11页 |
二、行政体制改革的动因分析 | 第11-12页 |
第二节 我国行政体制改革分析 | 第12-17页 |
一、我国行政体制改革历程回顾 | 第12-15页 |
二、我国行政体制改革的定位 | 第15-17页 |
第二章 我国现行行政体制的弊端、现状及其原因分析 | 第17-31页 |
第一节 我国现行行政体制的弊端 | 第17-22页 |
一、行政主体机构重叠、责任归属不明 | 第17-18页 |
二、行政立法泛化,行政权力扩张 | 第18-19页 |
三、违法行政行为普遍存在 | 第19-22页 |
第二节 我国现行行政体制结构方式下的现状 | 第22-25页 |
一、从纵向上看我国现行体制结构方式下的现状 | 第22页 |
二、从横向上看我国现行体制结构方式下的现状 | 第22-25页 |
第三节 我国现行行政体制弊端的原因分析 | 第25-31页 |
一、立法违背宪政原理,导致职能部门主体化 | 第25-26页 |
二、法律对行政权力制约的失效 | 第26-28页 |
三、行政法制监督乏力 | 第28-30页 |
四、公务员素质不高 | 第30-31页 |
第三章 未来的行政体制改革中弊端的克服 | 第31-44页 |
第一节 重构行政主体理论,明确行政复议、行政诉讼、国家赔偿主体 | 第31-35页 |
一、各级人民政府是唯一的行政主体 | 第31-33页 |
二、各级人民政府是唯一的行政诉讼被告 | 第33页 |
三、各级人民政府是唯一的复议机关 | 第33-34页 |
四、各级人民政府是唯一的国家赔偿责任主体 | 第34-35页 |
第二节 调整政府职能结构 | 第35-37页 |
一、向有限政府、法治政府和企业服务型政府转变 | 第35-36页 |
二、向中立政府、责任政府和经济职能合理化政府转变 | 第36-37页 |
第三节 建立行政责任追究的法律制度 | 第37-42页 |
一、建立行政责任的事先规制机制 | 第37-38页 |
二、完善行政责任的事中监督制度 | 第38-40页 |
三、强化行政责任的事后救济 | 第40-42页 |
第四节 完善国家公务员制度 | 第42-44页 |
一、创新公务员选任制度,提高我国公务员的职业素质和能力 | 第42-43页 |
二、探索公务员绩效考核制度,逐步改变我国公务员官僚主义作风 | 第43-44页 |
结语 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第49-50页 |
后记 | 第50-51页 |