| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 前言 | 第9-14页 |
| 一、 选题的研究意义 | 第9页 |
| 二、选题研究现状 | 第9-11页 |
| 三、 论文研究思路、框架及主要观点 | 第11-12页 |
| 四、 选题研究方法 | 第12-13页 |
| 五、 创新与不足 | 第13-14页 |
| 一、责任政府的理论基础 | 第14-25页 |
| （一） 社会契约论 | 第14-18页 |
| （二） 人民主权论 | 第18-20页 |
| （三） 马克思主义国家政权理论 | 第20-25页 |
| 1、马克思、恩格斯的历史唯物主义分析 | 第20-22页 |
| 2、毛泽东、邓小平的论述 | 第22-25页 |
| 二、责任政府的基本内涵 | 第25-41页 |
| （一） 责任政府的含义 | 第25-26页 |
| （二） 责任政府的形式 | 第26-30页 |
| 1、客观责任 | 第26-28页 |
| 2、主观责任 | 第28-30页 |
| （三） 责任政府的内容 | 第30-35页 |
| 1、政治责任 | 第31-32页 |
| 2、道德责任 | 第32-33页 |
| 3、行政责任 | 第33-35页 |
| 4、法律责任 | 第35页 |
| （四） 政府负责任行为的要素 | 第35-41页 |
| 1、公务员道德品质 | 第36-38页 |
| 2、组织制度 | 第38-39页 |
| 3、组织文化 | 第39页 |
| 4、社会期待 | 第39-41页 |
| 三、构建和谐社会与建设责任政府的必然联系 | 第41-57页 |
| （一） 构建社会主义和谐社会 | 第41-46页 |
| 1、构建和谐社会的意义 | 第41-43页 |
| 2、构建和谐社会的目标 | 第43-45页 |
| 3、构建和谐社会的特征 | 第45-46页 |
| （二） 构建和谐社会的政治需求和保障 | 第46-49页 |
| 1、发展社会主义民主 | 第46-47页 |
| 2、建设社会主义法治 | 第47-49页 |
| （三） 构建和谐社会与建设责任政府的内在联系 | 第49-57页 |
| 1、建设责任政府是体现和谐社会以人为本的必然要求 | 第49-53页 |
| 2、建设责任政府是体现和谐社会民主法治的必然要求 | 第53-55页 |
| 3、建设责任政府是体现和谐社会公平正义的必然要求 | 第55-57页 |
| 四、建设责任政府的困境与原因分析 | 第57-66页 |
| （一） 责任冲突 | 第57-59页 |
| 1、权力冲突 | 第57-58页 |
| 2、角色冲突 | 第58-59页 |
| 3、利益冲突 | 第59页 |
| （二） 政府作为的困境 | 第59-60页 |
| （三） 当前行政责任缺失的原因及表现 | 第60-66页 |
| 1、行政价值主体地位的异化 | 第61-62页 |
| 2、公共行政负价值对正价值的侵犯 | 第62-64页 |
| 3、责任失范的表现 | 第64-66页 |
| 五、和谐社会背景下建设责任政府的途径 | 第66-72页 |
| （一） 外部控制 | 第66-69页 |
| 1、加强行政责任制度建设，完善责任制度体系 | 第66-68页 |
| 2、推进行政体制改革，实现管制行政向服务行政的转变 | 第68页 |
| 3、改革“全能政府”，实行有限行政 | 第68-69页 |
| （二） 内部控制 | 第69-72页 |
| 1、加强行政职业道德教育，提升公共行政人员的责任意识 | 第69-70页 |
| 2、提高行政人员的整体素质 | 第70-72页 |
| 结论 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-78页 |
| 后记 | 第78-79页 |
| 在校间科研成果 | 第79页 |