| 引言 | 第1-9页 |
| 一、陕甘宁边区人权立法的历史背景 | 第9-14页 |
| (一) 民族矛盾激化，人权危机加剧 | 第9页 |
| (二) 国民党实行独裁统治，国统区人权状况不断恶化 | 第9-11页 |
| (三) 人民权利意识日益觉醒，争取人权的斗争不断高涨 | 第11-12页 |
| (四) 中国共产党顺应历史潮流，积极推进人权实践 | 第12-14页 |
| 二、陕甘宁边区人权立法的理论依据 | 第14-20页 |
| (一) 马克思主义人权观是边区人权立法的指导思想 | 第14-17页 |
| (二) 传统的权利意识和资产阶级民权观对边区人权立法的影响 | 第17-20页 |
| 三、陕甘宁边区人权立法的内容和特点 | 第20-31页 |
| (一) 陕甘宁边区人权立法的内容 | 第20-29页 |
| (二) 陕甘宁边区人权立法的特点 | 第29-31页 |
| 四、陕甘宁边区人权立法的宪政分析 | 第31-38页 |
| (一) 陕甘宁边区人权立法体现的宪法理念 | 第31-33页 |
| (二) 陕甘宁边区人权立法体现了宪政的基本价值 | 第33-36页 |
| (三) 陕甘宁边区人权立法的缺失 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46页 |