| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、导论 | 第7-15页 |
| (一) 研究背景和目的 | 第7-8页 |
| 1. 研究背景 | 第7页 |
| 2. 研究目的 | 第7-8页 |
| (二) 理论综述 | 第8-13页 |
| 1. 国内税收竞争理论 | 第8-11页 |
| 2. 财政分权理论 | 第11-13页 |
| (三) 财政分权与税收竞争的关系 | 第13页 |
| (四) 论文结构、研究方法、创新和不足 | 第13-15页 |
| 1. 内容结构 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法、创新和不足 | 第14-15页 |
| 二、我国财政分权体制下省际税收竞争的动因和演变 | 第15-27页 |
| (一) 中国财政分权的变迁与省际税收竞争的发展历程 | 第15-20页 |
| 1. 在改革开放前的集权型财政体制下不存在省际税收竞争 | 第15-16页 |
| 2. 改革开放后财政分权形成的地方利益产生了省际税收竞争 | 第16-18页 |
| 3. 1994年分税制改革后形成了当前省际税收竞争的格局 | 第18-20页 |
| (二) 省际税收竞争的形成机理 | 第20-23页 |
| 1. 财政分权体制是省际税收竞争的产生根源 | 第20-21页 |
| 2. 财政分权体制的缺陷加剧了省际税收竞争 | 第21-22页 |
| 3. 市场化改革为省际税收竞争提供了条件 | 第22页 |
| 4. 利益诉求、竞争手段和税收外部性形成了省际税收竞争的过程 | 第22-23页 |
| (三) 省际税收竞争的主要形式 | 第23-27页 |
| 1. 在税收制度内的省际税收竞争形式 | 第23-24页 |
| 2. 在税收制度外的省际税收竞争形式 | 第24-27页 |
| 三、当前财政分权体制下省际税收竞争的效应和问题 | 第27-38页 |
| (一) 省际税收竞争的积极效应 | 第27-29页 |
| 1. 促进地方经济和社会发展 | 第27页 |
| 2. 有效供给地方公共产品和减轻税负 | 第27-28页 |
| 3. 抑制政府膨胀和提高政府效率 | 第28-29页 |
| 4. 促进财政分权和税收制度的进步 | 第29页 |
| (二) 省际税收竞争的消极效应 | 第29-31页 |
| 1. 侵蚀税基的恶果 | 第29-30页 |
| 2. 扭曲税负的恶果 | 第30页 |
| 3. 破坏税制的恶果 | 第30-31页 |
| (三) 省际税收竞争加剧暴露的财政分权体制问题 | 第31-38页 |
| 1. 财政分权法制不完善 | 第31-32页 |
| 2. 地方税收划分不合理和税制落后 | 第32-35页 |
| 3. 财政转移支付不规范 | 第35页 |
| 4. 税收优惠政策体系复杂 | 第35-36页 |
| 5. 税务行政体制有缺陷 | 第36-38页 |
| 四、协调税收竞争的国内外经验借鉴 | 第38-45页 |
| (一) 财政分权的经验 | 第38-42页 |
| 1. 财政分权的一般原则 | 第38-39页 |
| 2. 中国财政分权改革的经验 | 第39页 |
| 3. 外国财政分权的经验 | 第39-42页 |
| (二) 税收协调的经验 | 第42-45页 |
| 1. 中国税收协调的经验 | 第42-43页 |
| 2. 国际税收协调的经验 | 第43-45页 |
| 五、财政分权路径下协调省际税收竞争的探索 | 第45-52页 |
| (一) 协调省际税收竞争的基本思路 | 第45-46页 |
| 1. 协调省际税收竞争的必要性 | 第45页 |
| 2. 以财政分权作为协调的路径 | 第45-46页 |
| 3. 协调省际税收竞争的基本原则 | 第46页 |
| (二) 完善财政分权体制协调省际税收竞争 | 第46-50页 |
| 1. 加快税收法制化进程 | 第47页 |
| 2. 合理分配事权和财权 | 第47-48页 |
| 3. 完善财政转移支付制度 | 第48-49页 |
| 4. 规范税收优惠政策体系 | 第49-50页 |
| 5. 改进税务行政体制 | 第50页 |
| (三) 建立协调机制协调省际税收竞争 | 第50-52页 |
| 1. 省际税收协调的制度化 | 第50-51页 |
| 2. 开展多层次的省际税收合作 | 第51页 |
| 3. 加强征管和增进税收公平 | 第51-52页 |
| 六、结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
