摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
1. 绪论 | 第8-14页 |
·研究背景 | 第8-10页 |
·构建财政预算执行动态监控体系是深化公共财政改革的需要 | 第8-9页 |
·构建预算执行动态体系的财政管理条件已经成熟 | 第9页 |
·预算执行动态监控建设滞后于国库集中收付改革进程 | 第9-10页 |
·研究意义 | 第10-11页 |
·预算执行动态监控体系是公共财政建设的重要内容 | 第10页 |
·预算执行动态监控体系提高了财政监督成效 | 第10页 |
·预算执行动态监控体系能有效威慑和预防违法行为 | 第10-11页 |
·相关理论分析 | 第11-12页 |
·公共选择理论 | 第11页 |
·委托代理理论 | 第11页 |
·信息不对称理论 | 第11-12页 |
·制度变迁理论 | 第12页 |
·主要研究方法 | 第12-13页 |
·实证分析方法 | 第12-13页 |
·规范分析方法 | 第13页 |
·比较分析方法 | 第13页 |
·创新与不足 | 第13-14页 |
2. 对财政预算执行动态监控体系理论的研究 | 第14-18页 |
·财政预算执行动态监控体系的定义 | 第14页 |
·预算执行动态监控体系的功能和目标 | 第14-15页 |
·预算执行动态监控体系的要素 | 第15页 |
·监控的对象和范围 | 第15页 |
·监控的内容 | 第15页 |
·监控的方式 | 第15页 |
·预算执行动态监控体系中各相关主体的职责 | 第15-16页 |
·财政部门在预算执行动态监控中的主要职责 | 第15-16页 |
·财政收入征管部门在预算执行动态监控中的主要职责 | 第16页 |
·财政预算资金使用单位在预算执行动态监控中的主要职责 | 第16页 |
·代理财政收支业务的代理银行在动态监控中的主要职责 | 第16页 |
·预算执行动态监控体系的工作机制 | 第16-18页 |
·实时监控机制 | 第16-17页 |
·综合核查机制 | 第17页 |
·处理处罚和结果反馈机制 | 第17页 |
·监控情况通报制度 | 第17-18页 |
3. 我国财政预算执行动态监控体系的发展与现状 | 第18-24页 |
·我国预算执行动态监控建设现状 | 第18-21页 |
·中央部门预算执行动态监控建设情况 | 第18-19页 |
·四川省预算执行动态监控建设情况 | 第19页 |
·广东省预算执行动态监控建设情况 | 第19-20页 |
·黑龙江省预算执行动态监控建设情况 | 第20页 |
·水利部预算执行动态监控体系建设情况 | 第20-21页 |
·预算执行动态监控工作取得的成效 | 第21-22页 |
·初步形成了预算执行动态监控的监控思路和操作规范 | 第21页 |
·建设了以电子监控为技术手段的预算执行动态监控系统 | 第21页 |
·创新了监管方式和监管机制 | 第21页 |
·进一步提高了财政透明度 | 第21-22页 |
·在预算执行动态监控实践中还存在亟需解决的问题 | 第22-24页 |
·财政监督制度建设滞后于改革实践 | 第22页 |
·财政监督工作缺乏全面性与层次性 | 第22页 |
·智能监控和综合监控水平不高 | 第22-23页 |
·监督主体监督职责不明确 | 第23页 |
·预算执行主体的内部控制管理比较薄弱 | 第23-24页 |
4. 国外预算执行动态监督现状及经验借鉴 | 第24-29页 |
·国外预算执行动态监控特点 | 第24-26页 |
·美国预算执行动态监控特点 | 第24-25页 |
·澳大利亚预算执行动态监控特点 | 第25页 |
·挪威预算执行动态监控特点 | 第25-26页 |
·国外的预算执行动态监控特点 | 第26-27页 |
·财政监督法制建设和执行规范 | 第26页 |
·对预算执行实行全过程监控 | 第26-27页 |
·以信息管理系统为基础的实时监控 | 第27页 |
·监督机制和手段丰富齐全 | 第27页 |
·对我国财政预算执行动态监控体系建设的启示和借鉴 | 第27-29页 |
·夯实财政预算执行管理监督法律和制度基础 | 第28页 |
·深化财政国库动态监控管理 | 第28-29页 |
·促进预算编制与预算执行的协调和制衡 | 第29页 |
5. 构建财政预算执行动态监控体系的思路 | 第29-37页 |
·提高财政预算执行动态监控的制度保障 | 第29-30页 |
·完善财政预算执行监督管理方面的法规制度 | 第29-30页 |
·从制度层面上拓宽监控范围和加大监控力度 | 第30页 |
·严格按照相关法律法制和制度进行监控 | 第30页 |
·完善预算执行动态监控工作机制建设 | 第30-32页 |
·实时监控制度建设 | 第31页 |
·加强核实和查处制度建设 | 第31页 |
·跟踪问效制度建设 | 第31页 |
·信息通报制度建设 | 第31-32页 |
·加强预算执行动态监控体系的监控系统建设 | 第32-33页 |
·智能预警平台建设 | 第32页 |
·动态业务监控平台建设 | 第32页 |
·监控信息分析平台建设 | 第32-33页 |
·提高预算执行动态监督成效 | 第33-34页 |
·整合监督力量,构建"大监督"式的监控 | 第33页 |
·加强协调配合,建立综合监控机制 | 第33页 |
·做好监督结果运用 | 第33-34页 |
·加强财政内部管理和控制,实现财政工作科学化和精细化 | 第34-37页 |
·完善预算执行各项制度,提高财政工作的科学性和准确性 | 第34-35页 |
·系统规范工作制度,构理充分有效的内部控制机制 | 第35页 |
·完善财政预算信息披露制度 | 第35-37页 |
结束语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-39页 |