| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 第一章 导言 | 第12-18页 |
| §1.1 研究的目的和意义 | 第12-14页 |
| §1.2 国内外研究动态简述 | 第14-16页 |
| §1.3 研究的思路和方法 | 第16-17页 |
| §1.4 本论文主要观点 | 第17-18页 |
| 第二章 农村公共产品管理的基本理论 | 第18-29页 |
| §2.1 公共产品界定 | 第18页 |
| §2.2 公共产品特征 | 第18-19页 |
| §2.3 公共产品分类 | 第19页 |
| §2.4 公共产品有效供给 | 第19-22页 |
| §2.4.1 供给主体 | 第19-21页 |
| §2.4.2 公共产品的决策方式 | 第21页 |
| §2.4.3 公共产品最优供给量 | 第21-22页 |
| §2.5 对公共产品的理论评价 | 第22-24页 |
| §2.5.1 从财政学角度 | 第22-23页 |
| §2.5.2 从博弈论和信息经济学角度 | 第23页 |
| §2.5.3 公共选择理论成为现代微观经济学的重要突破 | 第23页 |
| §2.5.4 从中国的现实意义角度 | 第23-24页 |
| §2.6 农村公共产品管理的基本理论 | 第24-29页 |
| §2.6.1 农村公共产品内涵 | 第24页 |
| §2.6.2 农村公共产品特征 | 第24-25页 |
| §2.6.3 农村公共产品分类 | 第25-26页 |
| §2.6.4 农村公共产品地位和作用 | 第26-29页 |
| 第三章 农村公共产品供给制度历史沿革 | 第29-33页 |
| §3.1 公共产品供给制度 | 第29页 |
| §3.2 我国农村公共产品供给制度经历的三个历史时期 | 第29-32页 |
| §3.2.1 农业合作化时期的农村公共产品供给制度 | 第29-30页 |
| §3.2.2 人民公社时期的农村公共产品供给制度 | 第30-31页 |
| §3.2.3 家庭联产承包责任制时期(现行)的农村公共产品供给制度 | 第31-32页 |
| §3.3 改革开放前后两个时期农村公共产品供给制度的比较 | 第32-33页 |
| 第四章 我国现行农村公共产品供给现状及其分析 | 第33-47页 |
| §4.1 农村公共产品供给现状 | 第33-41页 |
| §4.1.1 农村公共产品供给总体不足 | 第33-39页 |
| §4.1.2 农民负担繁重 | 第39-40页 |
| §4.1.3 农民负担与农村公共产品供给的关系 | 第40-41页 |
| §4.2 农村公共产品供给状况分析 | 第41-47页 |
| §4.2.1 不平等的城乡二元体制结构及其政策 | 第41-42页 |
| §4.2.2 计划经济体制下长期对农村的剥夺 | 第42页 |
| §4.2.3 国家财政在社会再分配上的严重不平等 | 第42-43页 |
| §4.2.4 制度外农村公共产品供给软性约束，农民负担的成本增长过快 | 第43-44页 |
| §4.2.5 农村公共产品供给责任划分不合理，供给主体错位现象严重 | 第44-45页 |
| §4.2.6 农村公共产品供给与需求不相适应，结构失调 | 第45页 |
| §4.2.7 农村公共资金管理混乱，滥用、挪用现象严重 | 第45-46页 |
| §4.2.8 农民缺少自己的组织 | 第46页 |
| §4.2.9 乡村管理成本过高 | 第46-47页 |
| 第五章 农村公共产品供给模式的基本思路 | 第47-60页 |
| §5.1 农村公共产品供给制度创新 | 第47-53页 |
| §5.1.1 政府是农村公共产品供给制度创新的主体 | 第47-48页 |
| §5.1.2 制度创新的具体内容 | 第48-53页 |
| §5.2 农村公共产品供给模式 | 第53-60页 |
| §5.2.1 政府直接提供型 | 第53-54页 |
| §5.2.2 政府主导型 | 第54-55页 |
| §5.2.3 企业直接参与运作型 | 第55-56页 |
| §5.2.4 私人(民营)资本主导型 | 第56-57页 |
| §5.2.5 合作型 | 第57-58页 |
| §5.2.6 乡镇企业(乡村经济)自供型 | 第58-59页 |
| §5.2.7 外资(区域以外)捐助和冠名权转让型 | 第59-60页 |
| 第六章 促进农村公共产品供给的政策建议 | 第60-65页 |
| §6.1 坚持科学发展观，牢固树立三个观念 | 第60页 |
| §6.2 加强组织领导，找准政府定位，突出县乡村机构改革 | 第60-61页 |
| §6.3 发挥财政对农村、农业投入的主渠道作用，着力改善农村基础设施 | 第61页 |
| §6.4 构建多元化的投入机制，拓展资金渠道 | 第61-62页 |
| §6.5 大力推进农村合作医疗改革和加大农村基础教育投入 | 第62页 |
| §6.6 扎实开展农民培训，全面提升农民素质 | 第62-63页 |
| §6.7 加快农村公共产品供给法制建设 | 第63页 |
| §6.8 为农村公共产品供给提供信息保障 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 作者简介 | 第68页 |
