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规范的民族地区财政转移支付制度研究

第一章 转移支付理论与财政转移支付制度运用的国际比较第1-31页
   ·转移支付理论概析第10-16页
     ·什么是转移支付?第10-11页
     ·政府间财政转移支付的经济理论基础第11-16页
   ·政府间财政转移支付制度的国际比较第16-31页
     ·美、日、德、澳政府间财政转移支付制度的介绍第17-24页
     ·我国政府间财政转移支付制度可借鉴的国际经验第24-31页
第二章 我国现行民族地区财政转移支付制度剖析第31-51页
   ·我国财政转移支付制度的由来及现状第31-35页
     ·体制补助(或上解)第32-33页
     ·专项补助第33页
     ·税收返还第33页
     ·过渡期财政转移支付第33-34页
     ·结算补助(或上解)第34-35页
   ·财政转移支付制度对民族地区的必要性第35-38页
     ·民族地区财政支出成本相对较高第35-36页
     ·民族地区财政收入能力相对较弱第36-37页
     ·民族地区公共服务水平和基础设施建设处于落后状态第37-38页
   ·现行民族地区财政转移支付制度存在的主要问题第38-51页
     ·注重纵向转移支付,导致转移支付规模有限,很难实现公平目标第39-40页
     ·转移支付的依据不清,责任模糊第40-44页
     ·转移支付分配数额的确定不合理,均衡效果比较差第44-45页
     ·专项拨款难以体现中央政府的政策意图,造成资金使用的分散、浪费和低效益第45-47页
     ·有效转移支付支出不足,《过渡期转移支付办法》作用小第47-49页
     ·转移支付的法律监督机制不够健全第49-51页
第三章 建立规范的民族地区财政转移支付制度的几点思考第51-70页
   ·建立规范的民族地区财政转移支付制度应遵循的原则第51-53页
     ·建立规范的民族地区财政转移支付制度应遵循科学、合理的原则第51页
     ·建立规范的民族地区财政转移支付制度应遵循规范、公正、透明的原则第51-52页
     ·建立规范的民族地区财政转移支付制度应遵循统一体制与倾斜照顾相结合的原则第52页
     ·建立规范的民族地区财政转移支付制度应遵循扶持与激励相兼容的原则第52-53页
   ·建立规范的民族地区财政转移支付制度需解决的几个主要问题第53-63页
     ·进一步明确转移支付的目标第53-56页
     ·选择科学的转移支付模式第56-58页
     ·改善转移支付的拨款结构第58-60页
     ·统一转移支付的分配方法第60-61页
     ·扩大转移支付的规模第61-63页
   ·建立规范的民族地区财政转移支付制度需要加强的配套措施第63-70页
     ·加快财政转移支付的法规建设第64-65页
     ·深化地方财政管理体制改革第65-66页
     ·尽快转变地方政府职能第66-67页
     ·加快地方政府机构改革第67页
     ·进一步完善地方税制改革第67-70页
参考文献第70-72页
攻读学位期间发表的学术论文目录第72-73页
作者声明第73-74页
后记第74页

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