| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 起诉审查制度的理论基础 | 第10-15页 |
| 一、诉权与审判权之辩证关系论 | 第10-12页 |
| 二、协同主义民事诉讼模式论 | 第12-13页 |
| 三、民事诉讼功能论 | 第13-15页 |
| 第二章 国外相关制度的比较研究 | 第15-19页 |
| 一、德国 | 第15页 |
| 二、法国 | 第15-16页 |
| 三、日本 | 第16-17页 |
| 四、美国 | 第17-18页 |
| 五、小结 | 第18-19页 |
| 第三章 我国起诉审查制度存在的问题及解决方案的选择 | 第19-27页 |
| 一、我国起诉审查制度的立法规定与实践做法 | 第19-21页 |
| (一) 《民事诉讼法》关于起诉审查制度的相关规定 | 第19-20页 |
| (二) 最高人民法院《关于人民法院立案工作的暂行规定》关于起诉审查制度的相关规定 | 第20-21页 |
| (三) “立审分立”制度的改革在实践中的作用 | 第21页 |
| 二、我国起诉审查制度存在的问题 | 第21-25页 |
| (一) 立法规定的起诉条件较高 | 第22-23页 |
| (二) 法官的实践做法与立法精神相背离 | 第23-24页 |
| (三) 缺少当事人程序主体性及程序参与性 | 第24-25页 |
| 三、解决方案的选择 | 第25-27页 |
| (一) 三种解决方案简介 | 第25页 |
| (二) 三种解决方案的分析与选择 | 第25-27页 |
| 第四章 起诉审查制度的完善及其相关制度的保障 | 第27-37页 |
| 一、降低起诉条件 | 第27-32页 |
| (一) 关于原告主体资格的认定 | 第27-29页 |
| (二) 关于诉讼请求和事实理由的陈述 | 第29页 |
| (三) 关于法院主管范围的扩大 | 第29-31页 |
| (四) 关于“证据”的提出 | 第31-32页 |
| 二、规范立案程序 | 第32-34页 |
| 三、加强法官在立案阶段的释明 | 第34-35页 |
| 四、加强当事人的程序主体性及程序参与性 | 第35-36页 |
| 五、加强法官的诉权观念及职业操守 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |