摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-11页 |
一、环境行政合同的基本理论 | 第11-20页 |
(一) 环境行政合同的内涵 | 第11-12页 |
1. 环境行政合同内涵的界定 | 第11页 |
2. 环境行政合同与相关概念的区别 | 第11-12页 |
(二) 环境行政合同的特征 | 第12-16页 |
1. 主体有且只能有一方是环境行政主体 | 第12-13页 |
2. 客体为环境资源或环境行为 | 第13-15页 |
3. 内容侧重于环境行政主体利益诱导和相对人加重义务的约定 | 第15页 |
4. 双方当事人缔约目的具有互动性 | 第15-16页 |
5. 履行过程科技性较强且履行期限较长 | 第16页 |
(三) 环境行政合同的性质 | 第16-20页 |
1. 学界所持的代表性学说 | 第17页 |
2. 对各种学说的评析 | 第17-18页 |
3. 本文对环境行政合同的性质的界定 | 第18-20页 |
二、比较法学上的环境行政合同制度 | 第20-27页 |
(一) 欧美国家的环境协议制度 | 第20-22页 |
1. 荷兰 | 第20页 |
2. 欧盟 | 第20-21页 |
3. 美国 | 第21-22页 |
(二) 日本的公害防止协定制度 | 第22-23页 |
(三) 我国台湾地区的环境保护协定制度 | 第23-27页 |
三、构建我国环境行政合同制度的必要性和可行性 | 第27-35页 |
(一) 构建我国环境行政合同制度的必要性 | 第27-31页 |
1. 环境行政合同制度的功能分析 | 第27-29页 |
2. 我国政府环境行政管理方式的滞后 | 第29-30页 |
3. 我国运用环境行政合同制度中存在的问题 | 第30-31页 |
(二) 构建我国环境行政合同制度的可行性 | 第31-35页 |
1. 环境行政合同制度在我国的初步发展 | 第31-32页 |
2. 我国企业环境意识的提高 | 第32-33页 |
3. 排污许可证制度和“环境友好企业”的推动 | 第33-35页 |
四、我国环境行政合同制度的建构 | 第35-48页 |
(一) 环境行政合同的程序控制制度 | 第35-40页 |
1. 环境行政合同的程序控制制度对民事合同程序制度的扬弃 | 第35-38页 |
2. 环境行政合同的程序控制制度对行政程序制度的扬弃 | 第38-40页 |
(二) 环境行政合同的实体内容 | 第40-43页 |
1. 双方当事人的权利和义务 | 第40-42页 |
2. 执行委员会 | 第42页 |
3. 环境保护标准和措施 | 第42页 |
4. 奖励措施 | 第42页 |
5. 环境信息的公开 | 第42页 |
6. 紧急应变计划 | 第42-43页 |
7. 入内检查权 | 第43页 |
(三) 环境行政合同的责任制度 | 第43-45页 |
1. 责任的兼容性 | 第43页 |
2. 环境行政主体有单方面的制裁权 | 第43页 |
3. 适用损害赔偿有很大局限性 | 第43-44页 |
4. 环境行政责任约定范围的有限性 | 第44-45页 |
(四) 环境行政合同的救济制度 | 第45-48页 |
1. 协商 | 第45页 |
2. 执行委员会的处理 | 第45-46页 |
3. 行政机关的处理 | 第46页 |
4. 诉讼途径 | 第46-48页 |
结论 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
附录: 攻读硕士研究生期间发表的论文 | 第54页 |