我国农村环境污染防治法律对策研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、我国农村环境污染现状及成因分析 | 第10-21页 |
| (一) 农村环境污染现状 | 第10-19页 |
| 1. 农业生态环境污染严重 | 第10-12页 |
| 2. 农村聚居地环境恶化 | 第12-14页 |
| 3. 农村环境污染的主要来源 | 第14-19页 |
| (二) 农村环境污染成因分析 | 第19-21页 |
| 1. 农村环境污染防治资金投入严重不足 | 第19页 |
| 2. 农村环境保护基础设施缺乏 | 第19-20页 |
| 3. 农村环境污染治理技术滞后 | 第20页 |
| 4. 农村环境污染治理扶持措施不力 | 第20-21页 |
| 二、我国农村环境污染法律成因分析 | 第21-30页 |
| (一) 农村环境保护立法存在缺陷 | 第21-25页 |
| 1. 环境立法指导思想略显陈旧 | 第21-22页 |
| 2. 农民环境权利缺乏法律保护 | 第22页 |
| 3. 环境保护基本法的疏漏 | 第22-23页 |
| 4. 相关法律法规立法缺失 | 第23-25页 |
| (二) 农村环境执法存在缺陷 | 第25-28页 |
| 1. 环境执法机构设置不合理 | 第26页 |
| 2. 环保部门缺少强制执行权 | 第26页 |
| 3. 行政干预和地方保护主义的阻碍 | 第26-27页 |
| 4. 环境执法的经济基础薄弱 | 第27页 |
| 5. 执法人员素质低 | 第27-28页 |
| 6. 环境违法成本低 | 第28页 |
| (三) 农村相关主体环境法律意识淡薄 | 第28-30页 |
| 1. 农村干部环境法律意识差 | 第28-29页 |
| 2. 农民环境法律意识不高 | 第29-30页 |
| 三、部分国家防治农村环境污染法律状况及启示 | 第30-38页 |
| (一) 部分国家防治农村环境污染法律状况简介 | 第30-36页 |
| 1. 部分国家防治农村环境污染立法简介 | 第30-32页 |
| 2. 部分国家防治农村环境污染执法简介 | 第32-34页 |
| 3. 部分国家的环境税收制度 | 第34-36页 |
| (二) 部分国家防治农村环境污染法律对我国的启示 | 第36-38页 |
| 1. 加强农村环境污染防治立法 | 第36页 |
| 2. 严格环境执法 | 第36页 |
| 3. 完善环境保护税收措施 | 第36-38页 |
| 四、我国农村环境污染防治法律对策 | 第38-50页 |
| (一) 尽快完善农村环境保护立法 | 第38-41页 |
| 1. 树立“以人为本”的立法理念 | 第38页 |
| 2. 推动公民环境权入宪 | 第38-39页 |
| 3. 修订《环境保护法》，加强农村环境保护 | 第39-40页 |
| 4. 修订环境保护相关法律法规 | 第40-41页 |
| 5. 制定相关单行法 | 第41页 |
| 6. 完善地方性法律法规立法 | 第41页 |
| (二) 加强农村环境执法 | 第41-43页 |
| 1. 改变环境执法机构的设置 | 第42页 |
| 2. 赋予环境保护机构强制执法手段 | 第42页 |
| 3. 激励环境行政主体 | 第42-43页 |
| 4. 大力提高执法人员素质 | 第43页 |
| (三) 开征环境税 | 第43-48页 |
| 1. 征收环境税的立法原则 | 第44页 |
| 2. 环境税的基本框架 | 第44-48页 |
| (四) 提高农村相关主体环境法律意识 | 第48-50页 |
| 1. 提高农村干部的环境法律意识 | 第48页 |
| 2. 增强农民环境法律意识 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-58页 |
| 附录: 攻读硕士研究生期间发表的论文 | 第58页 |
