村委会职能改革研究--立法分析与实践考察
| 内容摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-17页 |
| 导论 | 第17-35页 |
| 一、选题背景与意义 | 第17-19页 |
| 二、研究综述与评析 | 第19-27页 |
| 三、写作思路与方法 | 第27-30页 |
| 四、基本框架与内容 | 第30-35页 |
| 第一章 村级组织的建设及职能演变过程 | 第35-55页 |
| 一、巩固政权时期(1949—1953年) | 第38-41页 |
| 二、合作化运动时期(1953—1983年) | 第41-45页 |
| 三、村民自治制度构建时期(1983—1987年) | 第45-50页 |
| 四、村民自治制度推广普及时期(1987年至今) | 第50-55页 |
| 第二章 村委会职能的法律规定及评析 | 第55-98页 |
| 一、中央立法中的职能内容与问题 | 第56-69页 |
| 二、实施办法中职能规定的比较与分析 | 第69-81页 |
| 三、其他地方法规以及规章的职能立法概况 | 第81-86页 |
| 四、村干部管理办法里的职能内容考察 | 第86-91页 |
| 五、职能立法的整体特征及基本成因 | 第91-98页 |
| 第三章 环境变迁与村委会职能的实施困境 | 第98-122页 |
| 一、人口流动与职能实施问题 | 第98-107页 |
| 二、农业税费改革后的职能演变趋势 | 第107-113页 |
| 三、现代化进程中的职能实施困难 | 第113-117页 |
| 四、应对环境变化的草根创新实践 | 第117-122页 |
| 第四章 村委会职能改革的宏观进路 | 第122-161页 |
| 一、继续保持职能兼容状态 | 第122-135页 |
| 二、无需赋予法人资格 | 第135-139页 |
| 三、大力发展民间组织 | 第139-146页 |
| 四、构建独立的集体经济组织 | 第146-154页 |
| 五、实现与行政管理的有机衔接 | 第154-161页 |
| 第五章 村委会职能改革的具体路径 | 第161-188页 |
| 一、改进乡村关系规定 | 第161-170页 |
| 二、明确经济职能内容 | 第170-171页 |
| 三、变更发展公共及公益事务职能 | 第171-177页 |
| 四、完善其他职能立法 | 第177-181页 |
| 五、推动相关制度改革 | 第181-188页 |
| 参考文献 | 第188-202页 |
| 附录 | 第202-225页 |
| 后记 | 第225页 |
