| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| 一、研究的目的和意义 | 第11页 |
| 二、研究的方法 | 第11-12页 |
| 三、文献综述 | 第12-15页 |
| 第二章 政府、市场经济与民营经济发展的关系 | 第15-27页 |
| 一、政府、民营经济与市场经济的一般概念 | 第15-19页 |
| （一） 政府的概念 | 第15页 |
| （二） 市场经济的概念 | 第15-16页 |
| （三） 民营经济的概念 | 第16-17页 |
| （四） 政府、市场经济与民营经济的关系 | 第17-19页 |
| 二、民营经济在在我国国民经济中的地位和作用 | 第19-25页 |
| （一） 民营经济是国民经济持续、健康、快速发展的重要推动力量 | 第20-22页 |
| （二） 民营经济是解决我国就业问题的主要渠道之一 | 第22-23页 |
| （三） 民营经济是我国区域经济发展的生力军 | 第23-24页 |
| （四） 民营经济是推动完善社会主义市场经济的重要动因 | 第24-25页 |
| 三、我国政府、市场与民营经济发展的关系 | 第25-27页 |
| 第三章 我国民营经济发展中政府地位和作用的历史回顾 | 第27-32页 |
| 一、建国初期（1949 年－1952 年） | 第27-28页 |
| 二、“大跃进”、“文革”时期（1953 年－1976 年） | 第28-29页 |
| 三、改革开放初期（1978 年－1992 年） | 第29-30页 |
| 四、改革开放快速发展时期（1992 年以后） | 第30-32页 |
| 第四章 徐汇区民营经济的现状、政府存在的问题及其根源 | 第32-40页 |
| 一、徐汇区民营经济发展的基本情况 | 第32-35页 |
| （一） 民营经济是徐汇财政税收的重要组成部分 | 第33-34页 |
| （二） 民营经济是承担社会责任的一支重要力量 | 第34-35页 |
| （三） 民营企业是徐汇解决就业问题的重要渠道 | 第35页 |
| 二、政府存在的问题 | 第35-37页 |
| （一） 政府各部门服务民营经济的意识存在差异 | 第36页 |
| （二） 政府对民营经济发展的政策不完善、不到位 | 第36-37页 |
| （三） 政府对民营经济进入特定领域的支持不够 | 第37页 |
| 三、存在问题的根源 | 第37-40页 |
| （一） 公有制经济与民营经济发展的出发点和认识不一致 | 第37-38页 |
| （二） 体制机制问题造成政府有关政策制定的可操作性较低 | 第38-39页 |
| （三） 政府对资源仍不愿完全由市场配置 | 第39-40页 |
| 第五章 民营经济发展中优化政府行为的对策思考 | 第40-47页 |
| 一、转变服务民营经济发展的意识和营造民营经济发展的良好环境 | 第40-41页 |
| （一） 转变政府服务民营经济的思路和定位 | 第40-41页 |
| （二） 优化民营经济发展的政策环境 | 第41页 |
| 二、落实完善推动民营经济发展政策和措施 | 第41-43页 |
| （一） 将民营企业的优质产品优先纳入政府采购环节 | 第41-42页 |
| （二） 优先扶持有核心竞争力的创新型民营企业 | 第42-43页 |
| 三、寻求机制创新加大特定领域民营经济发展支持力度 | 第43-47页 |
| （一） 成立服务民营经济的专门政府机构 | 第43-44页 |
| （二） 政府在民营中小企业的融资服务模式上要有所突破 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50页 |
