| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 第1章 引言 | 第9-14页 |
| ·住房保障体制的相关概述 | 第9页 |
| ·住房保障体系的提出 | 第9-10页 |
| ·国内外学者对本选题内容的研究现状、动态和理论依据 | 第10-13页 |
| ·国内对住房保障体系中政府责任和职能的理论分析 | 第10-12页 |
| ·西方社会居民住房保障体系中的研究理论 | 第12-13页 |
| ·研究政府在居民住房保障体系中职责的意义 | 第13-14页 |
| 第2章 居民住房保障体系与政府职责的一般理论及其分析 | 第14-19页 |
| ·居民住房保障体系的性质 | 第14-16页 |
| ·住房的必需品性质与住房市场失灵 | 第14-15页 |
| ·居民住房市场的自然垄断性特征 | 第15页 |
| ·居民住房市场的政府干预 | 第15-16页 |
| ·政府构建住房保障体系的目标体现 | 第16-17页 |
| ·国家干预以促进各住房部门之间的均衡 | 第16页 |
| ·政府的职能和责任更多体现的是公共服务 | 第16-17页 |
| ·政府责任和职能在居民住房保障制度中的变迁 | 第17-19页 |
| 第3章 世界各国对于住房保障管理的经验借鉴 | 第19-25页 |
| ·代表性国家政府调整住房供给的方法概述 | 第19-21页 |
| ·世界各地代表性住房制度简介 | 第19-21页 |
| ·世界各地代表性住房制度的基本特征 | 第21页 |
| ·分析比较世界其他国家住房保障体制政策的特点 | 第21-22页 |
| ·对中国的经验借鉴 | 第22-25页 |
| ·确立和强化政府在解决中低收入家庭住房问题的主导作用 | 第23页 |
| ·形成保障水平层次性和手段多元化的住房保障体系 | 第23-24页 |
| ·住房保障体系的运作方式应该是在维护市场机制基础上的政府干预 | 第24页 |
| ·财政支付能力是保持住房保障体制运行可持续发展的基础性因素 | 第24-25页 |
| 第4章 当前我国政府在居民住房保障体系中的责任和职能分析 | 第25-37页 |
| ·我国政府职责在居民住房市场改革中的历程和经验 | 第25-27页 |
| ·我国政府在居民住房保障市场改革中的经历 | 第25-26页 |
| ·政府职责在政策改革阶段中的经验总结 | 第26-27页 |
| ·我国的政府职责在住房保障体系中所发挥的作用 | 第27-29页 |
| ·解决城市低收入家庭住房困难是政府公共服务的重要职责之一 | 第28页 |
| ·突破制度性障碍为政府完善住房保障体系提供制度保证 | 第28页 |
| ·确保财政资金来源为政府建立稳定的住房保障资金渠道 | 第28-29页 |
| ·建立和完善相关的法律法规使住房保障有法可依 | 第29页 |
| ·政府责任和职能在住房保障体系中的运行状况 | 第29-30页 |
| ·政府责任和职能运行状况的总体描述 | 第29-30页 |
| ·政府职能在运行过程中失灵 | 第30页 |
| ·政府在现行住房保障制度下的策略弊端 | 第30-31页 |
| ·政府对住房保障的战略估计不足 | 第30页 |
| ·政府对廉租房的供给不足 | 第30-31页 |
| ·管理问题突出 | 第31页 |
| ·我国住房保障体系结构的缺失 | 第31-33页 |
| ·住房公积金制度存在的问题 | 第31-32页 |
| ·经济适用房制度存在的问题 | 第32-33页 |
| ·廉租房制度存在的问题 | 第33页 |
| ·我国保障性住房运行缺失的原因 | 第33-37页 |
| ·政策定位与实际有差距 | 第34页 |
| ·购买对象界定失效导致购买对象失控 | 第34-35页 |
| ·投入不足,供不应求 | 第35页 |
| ·信贷机制和金融发展还不够成熟 | 第35-37页 |
| 第5章 完善我国住房保障体系的相关制度安排与措施 | 第37-48页 |
| ·充分发挥政府在住房保障体系中的主导作用 | 第37-38页 |
| ·明确保障对象和保障标准,严把准入门槛 | 第37-38页 |
| ·加大投入和保障力度,平衡供需矛盾 | 第38页 |
| ·坚持结合两形的手,完善法律法规的配套政策 | 第38页 |
| ·完善住房保障立法和机构 | 第38-40页 |
| ·目前我国住房保障领域的立法情况及对策 | 第39-40页 |
| ·完善规范相关机构的职责体系 | 第40页 |
| ·加强与完善公积金制度 | 第40-42页 |
| ·改变公积金管理中心管理模式 | 第40-41页 |
| ·扩展住房公积金的提取和适用范围 | 第41页 |
| ·通过运营实现住房公积金的保值增值 | 第41页 |
| ·强化管理中心监管机制,建立有效的风险防范体系 | 第41-42页 |
| ·继续完善我国经济适用房制度 | 第42-44页 |
| ·住房保障方式应该因地制宜 | 第42页 |
| ·严格限定经济适用房的保障对象 | 第42-43页 |
| ·改变经济适用房补贴方式 | 第43页 |
| ·调整经济适用房建设的土地政策,完善退出机制 | 第43-44页 |
| ·完善廉租房供应制度体系 | 第44-45页 |
| ·制定廉租房保障体系的法规及政策 | 第44页 |
| ·逐步取消实物补贴 | 第44页 |
| ·扩宽资金和房屋来源 | 第44-45页 |
| ·政府应该完善运作管理机制 | 第45页 |
| ·住房保障体系中的财税、金融政策改革 | 第45-48页 |
| ·住房保障体系中财税政策的调节和应用 | 第46页 |
| ·住房保障体系中实现金融配套改革 | 第46-47页 |
| ·构建住房信贷银行体系实现住房保障体系持续发展 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 附录:读研期间发表论文情况说明 | 第51页 |
