摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 引言 | 第10-17页 |
1.1 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2 国内外文献综述 | 第11-15页 |
1.2.1 国外文献综述 | 第11-13页 |
1.2.2 国内文献综述 | 第13-15页 |
1.3 研究方法及基本框架 | 第15-16页 |
1.3.1 研究方法 | 第15页 |
1.3.2 基本框架 | 第15-16页 |
1.4 研究的创新及不足 | 第16-17页 |
1.4.1 研究的创新点 | 第16页 |
1.4.2 研究的不足处 | 第16-17页 |
2 财政扶贫资金预算绩效管理的理论分析 | 第17-31页 |
2.1 相关概念界定 | 第17-21页 |
2.1.1 财政扶贫资金 | 第17-19页 |
2.1.2 绩效与绩效管理 | 第19-20页 |
2.1.3 绩效预算管理与预算绩效管理 | 第20-21页 |
2.2 预算绩效管理体系的基本要素 | 第21-27页 |
2.2.1 绩效目标 | 第21-23页 |
2.2.2 绩效监管 | 第23-24页 |
2.2.3 绩效评价 | 第24-26页 |
2.2.4 绩效评价结果应用 | 第26-27页 |
2.3 财政扶贫资金预算绩效管理的理论依据 | 第27-31页 |
2.3.1 委托一代理理论 | 第27页 |
2.3.2 “花钱矩阵”理论 | 第27-28页 |
2.3.3 新公共管理理论 | 第28页 |
2.3.4 “结果链”理论 | 第28-31页 |
3 我国财政扶贫资金预算绩效管理的进展及问题 | 第31-38页 |
3.1 财政扶贫资金预算绩效管理的进展 | 第31-33页 |
3.2 财政扶贫资金预算绩效管理中存在的问题 | 第33-38页 |
3.2.1 绩效目标管理不够全面和规范,目标约束机制有待强化 | 第33-34页 |
3.2.2 绩效监控不够全面、责任主体不够明确和缺乏独立性 | 第34-35页 |
3.2.3 绩效评价主体单一且缺乏独立性,评价指标和方法不够健全 | 第35-37页 |
3.2.4 财政扶贫资金绩效评价结果的应用存在问题 | 第37-38页 |
4 加强我国财政扶贫资金预算绩效管理的对策 | 第38-47页 |
4.1 完善绩效目标管理体系 | 第38-39页 |
4.1.1 扩大绩效目标覆盖面 | 第38页 |
4.1.2 规范绩效目标编报内容,明确细化绩效目标 | 第38-39页 |
4.1.3 增强绩效目标的约束力 | 第39页 |
4.2 创新财政扶贫资金监管机制 | 第39-43页 |
4.2.1 抓好预算流程的关键节点,构建立体和全程绩效监控体系 | 第39-41页 |
4.2.2 建立健全扶贫资金绩效监管结果问责机制 | 第41页 |
4.2.3 创新监督工作机制,提高监管主体独立性 | 第41-42页 |
4.2.4 完善扶贫信息系统,构建动态监管平台 | 第42页 |
4.2.5 构建人大预算绩效监督体制 | 第42-43页 |
4.3 完善绩效评价体系 | 第43-45页 |
4.3.1 提高评价主体的多元性和独立性 | 第43-44页 |
4.3.2 加强财政扶贫资金绩效评价指标的个性化设计 | 第44页 |
4.3.3 建立科学合理的综合绩效评价指标体系 | 第44-45页 |
4.3.4 建立扶贫信息系统,提高绩效评价质量 | 第45页 |
4.4 完善绩效评价结果应用制度 | 第45-46页 |
4.4.1 扩大绩效评价结果应用范围 | 第45-46页 |
4.4.2 增加绩效评价结果应用的约束力 | 第46页 |
4.5 加快预算绩效管理的人员队伍建设 | 第46-47页 |
结论 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
后记 | 第52-53页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第53页 |