| 内容提要 | 第1-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-34页 |
| ·论文选题缘起 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第12-24页 |
| ·关于中华民国时期地方行政制度研究的现状 | 第12-20页 |
| ·关于近代东北地方行政制度研究的现状 | 第20-24页 |
| ·论文研究的主旨、意义、理论与方法 | 第24-28页 |
| ·论文研究的主旨 | 第24-25页 |
| ·论文研究的意义 | 第25-27页 |
| ·论文研究的理论与方法 | 第27-28页 |
| ·论文研究的范围与框架结构 | 第28-31页 |
| ·论文研究的范围 | 第28-29页 |
| ·论文的框架结构 | 第29-31页 |
| ·论文的资料搜集 | 第31-34页 |
| ·档案资料 | 第31-32页 |
| ·官、私修地方志 | 第32页 |
| ·民国时期的报刊杂志等资料 | 第32页 |
| ·政协文史资料 | 第32-33页 |
| ·民国时期出版的专题研究论著 | 第33-34页 |
| 第2章 东北三省的行政区划 | 第34-74页 |
| ·民国初年北京政府行政区划的改革 | 第34-42页 |
| ·民初北京政府改革行政区划的历史背景 | 第34-39页 |
| ·北京政府行政区划改革方案的制定 | 第39-40页 |
| ·《划一现行各省地方行政官厅组织令》等法令的颁布与省道、县三级制的实施 | 第40-42页 |
| ·奉天省行政区划及其变革 | 第42-55页 |
| ·北京政府时期奉天省道级政区及其变革 | 第43-46页 |
| ·北京政府时期奉天省县级政区及其变革 | 第46-55页 |
| ·吉林省行政区划及其变革 | 第55-62页 |
| ·北京政府时期吉林省道级政区及其变革 | 第55-57页 |
| ·北京政府时期吉林省县级政区及其变革 | 第57-62页 |
| ·黑龙江省行政区划及其变革 | 第62-70页 |
| ·北京政府时期黑龙江省道级政区及其变革 | 第62-64页 |
| ·北京政府时期黑龙江省县级政区及其变革 | 第64-70页 |
| 小结 | 第70-74页 |
| 第3章 东北地方省公署的行政体制 | 第74-143页 |
| ·省级政区的行政权力构成 | 第75-110页 |
| ·省公署的组织结构及其职权 | 第75-95页 |
| ·中央直辖机构的设立及其职权 | 第95-102页 |
| ·特殊行政机构的设置 | 第102-107页 |
| ·省级政区行政机构设置的特点 | 第107-110页 |
| ·省公署的行政地位 | 第110-127页 |
| ·省公署与中央各行政机关的关系 | 第110-113页 |
| ·省公署与省其他权力机关的关系 | 第113-127页 |
| ·省公署的运行体制 | 第127-137页 |
| ·省公署的领导与决策体制 | 第127-130页 |
| ·公文及其处理程序 | 第130-134页 |
| ·省公署的日常运作 | 第134-137页 |
| 小结 | 第137-143页 |
| 第4章 东北地方道公署的行政体制 | 第143-160页 |
| ·道公署的组织结构及其职权 | 第143-150页 |
| ·道行政长官及其职权 | 第143-147页 |
| ·道公署的行政机构及其职掌 | 第147-150页 |
| ·道公署的行政地位 | 第150-152页 |
| ·与省公署的关系 | 第150页 |
| ·与中央政府及中央在地方直辖机构的关系 | 第150-151页 |
| ·与县公署的关系 | 第151-152页 |
| ·道公署的运行体制 | 第152-157页 |
| ·领导与决策体制 | 第152-154页 |
| ·道公署的公文程式 | 第154-156页 |
| ·道公署日常政务的开展 | 第156-157页 |
| 小结 | 第157-160页 |
| 第5章 东北地方县公署的行政体制 | 第160-200页 |
| ·县级政区的行政权力构成 | 第160-186页 |
| ·清末“新政”期间东北地方的县政改革 | 第160-162页 |
| ·县公署的组织结构及其职权 | 第162-172页 |
| ·县其他行政机构及其职权 | 第172-181页 |
| ·县佐和佐治局制度 | 第181-186页 |
| ·县公署的行政地位 | 第186-193页 |
| ·县公署与上级权力机关的关系 | 第186-189页 |
| ·县公署与县其他行政机构的关系 | 第189-192页 |
| ·与县佐的关系 | 第192-193页 |
| ·县公署的运行体制 | 第193-198页 |
| ·县公署的领导与决策体制 | 第193-194页 |
| ·公文程式及其处理程序 | 第194-196页 |
| ·县公署日常政务的开展 | 第196-198页 |
| 小结 | 第198-200页 |
| 第6章 东北三省职官的选任与管理 | 第200-256页 |
| ·省级政区职官的选任与管理 | 第200-218页 |
| ·省公署行政长官 | 第200-202页 |
| ·省公署及其他行政机构职官 | 第202-218页 |
| ·道公署各级职官的选任与管理 | 第218-222页 |
| ·道行政长官 | 第218-221页 |
| ·行政长官以下各级职官 | 第221-222页 |
| ·县级政区各级职官的选任与管理 | 第222-254页 |
| ·县知事 | 第222-240页 |
| ·县公署内各级职官 | 第240-248页 |
| ·县佐 | 第248-251页 |
| ·县其他行政机构职官 | 第251-254页 |
| 小结 | 第254-256页 |
| 第7章 东北地方县以下的区乡行政制度 | 第256-272页 |
| ·东北地方区乡行政产生的社会背景 | 第256-258页 |
| ·单一职能类型的区乡行政 | 第258-263页 |
| ·区乡教育行政 | 第258-260页 |
| ·区乡警察行政 | 第260-263页 |
| ·综合职能类型的区乡行政 | 第263-270页 |
| ·自治模式下的区乡行政 | 第263-265页 |
| ·奉天省的区村制 | 第265-270页 |
| 小结 | 第270-272页 |
| 第8章 东北地方行政制度的综合分析 | 第272-300页 |
| ·东北地方行政制度形成的社会历史条件 | 第272-277页 |
| ·制度变迁视角下的东北地方行政制度 | 第277-284页 |
| ·比较视域中的东北地方行政制度 | 第284-294页 |
| ·东北地方行政制度的作用 | 第294-300页 |
| 结语 | 第300-307页 |
| 参考文献 | 第307-322页 |
| 攻读博士期间发表论文及其成果 | 第322-323页 |
| 致谢 | 第323-324页 |
| 中文摘要 | 第324-327页 |
| Abstract | 第327-331页 |