| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究目的及意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.3 研究现状评述 | 第11页 |
| 1.3 研究的理论工具及方法 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究的理论工具 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 研究的相关概念的界定 | 第12-13页 |
| 1.4.1 行政权力 | 第12页 |
| 1.4.2 行政审批 | 第12-13页 |
| 1.4.3 行政审批制度 | 第13页 |
| 1.4.4 法治政府 | 第13页 |
| 1.4.5 服务型政府 | 第13页 |
| 1.5 论文的主要特点和创新 | 第13-14页 |
| 第2章 嵩明县行政审批制度改革进程和成效分析 | 第14-19页 |
| 2.1 改革概况及进程 | 第14-17页 |
| 2.1.1 启动阶段(2000—2002年) | 第14页 |
| 2.1.2 发展阶段(2003—2006年) | 第14页 |
| 2.1.3 深化阶段(2008年底—2013年) | 第14-15页 |
| 2.1.4 提升阶段(2014年底至今) | 第15-17页 |
| 2.2 改革的成效 | 第17-19页 |
| 2.2.1 全面清理规范行政审批事项,压缩了审批时限 | 第17页 |
| 2.2.2 大力精简行政审批事项,营造公平的市场环境 | 第17页 |
| 2.2.3 规范了行政审批行为及审批方式 | 第17-18页 |
| 2.2.4 转变了政府机关作风,提高了政府运转效率 | 第18-19页 |
| 第3章 嵩明县行政审批制度改革中出现的问题及原因分析 | 第19-26页 |
| 3.1 嵩明县行政审批制度改革出现的问题 | 第19-22页 |
| 3.1.1 改革“指标式”现象突出,流于形式 | 第19-20页 |
| 3.1.2 改革重取消,轻监管 | 第20-21页 |
| 3.1.3 审批事项繁杂,程序繁琐 | 第21页 |
| 3.1.4 行政审批存在“权力寻租” | 第21-22页 |
| 3.1.5 政府职能转变成效不明显 | 第22页 |
| 3.2 嵩明县行政审批制度改革存在问题的原因分析 | 第22-26页 |
| 3.2.1 部门利益 | 第23-24页 |
| 3.2.2 法治环境 | 第24页 |
| 3.2.3 思想观念与素质能力 | 第24-26页 |
| 第4章 深化县级政府行政审批制度改革的对策及建议 | 第26-33页 |
| 4.1 明确县级政府行政审批制度改革的目标任务和基本原则 | 第26-27页 |
| 4.1.1 目标任务 | 第26页 |
| 4.1.2 基本原则 | 第26-27页 |
| 4.2 全面清理规范权责清单,切实改进行政审批方式 | 第27页 |
| 4.2.1 全面清理规范行政审批权责清单 | 第27页 |
| 4.2.2 切实改进行政审批方式 | 第27页 |
| 4.3 建立健全阳光行政审批体制和监管机制 | 第27-28页 |
| 4.3.1 建立健全阳光审批体制 | 第27-28页 |
| 4.3.2 建立健全事中事后监管机制 | 第28页 |
| 4.4 规范推进电子政务建设,有效提高行政审批信息化水平 | 第28-30页 |
| 4.4.1 重新明确政务服务中心的职能定位 | 第29页 |
| 4.4.2 赋予政务服务中心对部门行政许可审批权 | 第29页 |
| 4.4.3 整合网络建设资源,推进“互联网+政务服务” | 第29-30页 |
| 4.5 切实推进简政放权,建设服务型政府 | 第30页 |
| 4.6 充分借鉴利用国外行政审批制度改革有益做法 | 第30-33页 |
| 4.6.1 依法规范行政审批行为 | 第30-31页 |
| 4.6.2 将市场化机制引入改革 | 第31页 |
| 4.6.3 科学合理调整行政审批 | 第31-33页 |
| 结束语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 附录 | 第37-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
