| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 1 引言 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国内相关研究 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国外相关研究 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.3 创新之处及不足 | 第14页 |
| 注释 | 第14-16页 |
| 2 商事登记制度的相关概念及其理论 | 第16-22页 |
| 2.1 商事登记制度的概述 | 第16-19页 |
| 2.1.1 商事登记制度改革背景介绍 | 第16-17页 |
| 2.1.2 商事登记制度的内涵 | 第17-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 行政法治理论 | 第20-21页 |
| 注释 | 第21-22页 |
| 3 商事登记制度改革前后乌鲁木齐市场监管的变化 | 第22-26页 |
| 3.1 市场监管主体职责重构 | 第22-23页 |
| 3.2 体制和机构改革对市场监管职能带来新调整 | 第23页 |
| 3.3 市场监管对象迅猛发展 | 第23页 |
| 3.4 市场监管的其他要素 | 第23-25页 |
| 3.4.1 市场监管区域设置 | 第23-24页 |
| 3.4.2 市场监管模式改变 | 第24页 |
| 3.4.3 市场监管重心转移 | 第24-25页 |
| 3.4.4 市场监管人员工作量剧增 | 第25页 |
| 3.5 商事登记制度改革前后相关效果对比 | 第25页 |
| 注释 | 第25-26页 |
| 4 乌鲁木齐市工商行政管理市场监管存在的问题及原由探究 | 第26-32页 |
| 4.1 工商行政管理亟待解决的问题 | 第26-28页 |
| 4.1.1 独裁管理意识强烈 | 第26-27页 |
| 4.1.2 浓重的计划体制色彩 | 第27页 |
| 4.1.3 基本职能不明确 | 第27-28页 |
| 4.2 商事登记制度改革后续市场监管问题的原因分析 | 第28-31页 |
| 4.2.1 审批制度不完善 | 第28页 |
| 4.2.2 履职系统陈旧 | 第28-29页 |
| 4.2.3 履职制度缺失 | 第29页 |
| 4.2.4 执法主体与相关法律体系不匹配 | 第29-30页 |
| 4.2.5 监管刚性制约机制有所缺失 | 第30-31页 |
| 注释 | 第31-32页 |
| 5 应对乌鲁木齐市工商行政管理改革后续市场监管问题的对策 | 第32-37页 |
| 5.1 完善工商行政管理体制实施商事登记制度改革 | 第32-33页 |
| 5.2 转变市场主体监管方式 | 第33页 |
| 5.3 增强工商行政管理能力 | 第33-34页 |
| 5.4 提升市场监管保障水平 | 第34页 |
| 5.5 推进社会协同共治 | 第34-35页 |
| 5.6 提高工商管理工作的能力和水平 | 第35-37页 |
| 6 结束语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 后记 | 第42-43页 |
