| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 第一章 民事案件法律审与事实审概述 | 第13-21页 |
| 第一节 法律审与事实审的基本内涵和划分标准 | 第13-15页 |
| 一、法律审与事实审的基本内涵 | 第13-14页 |
| 二、划分事实问题与法律问题的标准 | 第14-15页 |
| 第二节 陪审员同时参与事实审和法律审存在的问题 | 第15-18页 |
| 一、难以真正实现陪审员制度追求公正的价值目的 | 第16-17页 |
| 二、不可避免的专业壁垒容易造成“陪而不审、审而不议” | 第17-18页 |
| 第三节 人民陪审审理范围界定的价值分析 | 第18-21页 |
| 一、弥补司法逻辑与生活经验的隔阂 | 第18-19页 |
| 二、契合不同审级诉求的差异 | 第19-20页 |
| 三、优化具体的司法机制 | 第20-21页 |
| 第二章 陪审员参与民事案件事实和法律审的试点评析 | 第21-27页 |
| 第一节 全国各地法院试点概况 | 第21-23页 |
| 第二节 Z市L法院试点存在的问题 | 第23-27页 |
| 一、庭前会议形如虚设 | 第24-25页 |
| 二、审判长参审流程指导制度操作性不强 | 第25页 |
| 三、合议庭议事规则效果不明显 | 第25-27页 |
| 第三章 陪审员参与民事案件事实审与法律审的实例管窥 | 第27-32页 |
| 第一节 2市L法院案例阐析 | 第27-29页 |
| 第二节 问题分析 | 第29-32页 |
| 一、适用标准上的困难:人民陪审员事实认定规则基本空白 | 第29-30页 |
| 二、适用主体上的困难:人民陪审员自身能力与现实需求存在矛盾 | 第30页 |
| 三、适用模式上的困难:审判组织结构形式有所脱节 | 第30-31页 |
| 四、适用结果上的困难:人民陪审员的裁决缺乏权威性 | 第31-32页 |
| 第四章 构建事实审和法律审分离机制的具体构想 | 第32-45页 |
| 第一节 职能定位 | 第32-35页 |
| 一、明确事实审与法律审的初步界限 | 第33页 |
| 二、区分案件类型 | 第33-34页 |
| 三、区分案件影响 | 第34-35页 |
| 四、区分陪审模式 | 第35页 |
| 第二节 制度设计 | 第35-42页 |
| 一、构建法官指引制度 | 第35-38页 |
| 二、完善合议庭评议制度 | 第38-41页 |
| 三、推动裁判文书改革 | 第41-42页 |
| 第三节 配套措施 | 第42-45页 |
| 一、规范人民陪审员遴选方式 | 第42-43页 |
| 二、优化人民陪审员分类考核 | 第43-44页 |
| 三、健全人民陪审员履职保障机制 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
