| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第16页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第16-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第19-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-21页 |
| 2.1.1 海上搜救 | 第19-20页 |
| 2.1.2 海上搜救志愿者 | 第20-21页 |
| 2.1.3 海上搜救志愿者队伍建设 | 第21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-24页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 多中心治理理论 | 第22页 |
| 2.2.3 激励理论 | 第22-24页 |
| 第3章 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设现状分析 | 第24-35页 |
| 3.1 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍基本情况 | 第24-27页 |
| 3.1.1 秦皇岛市海上险情概况 | 第24-27页 |
| 3.1.2 秦皇岛海上搜救志愿者队伍概况 | 第27页 |
| 3.2 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设措施与成效 | 第27-31页 |
| 3.2.1 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设措施 | 第27-29页 |
| 3.2.2 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设成效 | 第29-31页 |
| 3.3 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设存在问题 | 第31-32页 |
| 3.3.1 政府对志愿者的定位不明确 | 第31页 |
| 3.3.2 志愿者人身安全保障机制不健全 | 第31页 |
| 3.3.3 志愿者日常管理职能不健全 | 第31-32页 |
| 3.3.4 志愿者发展培训平台不完善 | 第32页 |
| 3.4 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 3.4.1 缺乏专门的海上搜救志愿者队伍管理机构 | 第33页 |
| 3.4.2 缺乏海上志愿者队伍发展的条件支撑 | 第33-34页 |
| 3.4.3 缺少搜救志愿者专项社会保险和医疗政策保障 | 第34页 |
| 3.4.4 缺乏统一的志愿者队伍建设组织管理标准 | 第34-35页 |
| 第4章 海上搜救志愿者队伍建设的经验借鉴 | 第35-45页 |
| 4.1 国外海上搜救志愿者队伍建设经验 | 第35-38页 |
| 4.1.1 英国理事会管理模式 | 第35页 |
| 4.1.2 日本公益社团管理模式 | 第35-37页 |
| 4.1.3 德国独立化管理模式 | 第37-38页 |
| 4.2 国内海上搜救志愿者队伍建设经验 | 第38-40页 |
| 4.2.1 台州温岭社会力量自发模式 | 第38-39页 |
| 4.2.2 镇江市政府引导模式 | 第39-40页 |
| 4.3 海上搜救志愿者队伍建设的经验借鉴 | 第40-45页 |
| 4.3.1 建立完善的管理制度 | 第40-41页 |
| 4.3.2 建立健全培训体系 | 第41-42页 |
| 4.3.3 形成坚实的条件支撑 | 第42页 |
| 4.3.4 实施合理的激励政策 | 第42-45页 |
| 第5章 秦皇岛市海上搜救志愿者队伍建设的对策分析 | 第45-53页 |
| 5.1 加大秦皇岛海上搜救志愿者队伍建设的政策支持 | 第45-46页 |
| 5.1.1 明确定位搜救志愿者队伍的组织形式 | 第45页 |
| 5.1.2 长期规划搜救志愿者队伍建设 | 第45-46页 |
| 5.2 加大对秦皇岛海上搜救志愿者队伍建设的宣传力度 | 第46-47页 |
| 5.2.1 丰富宣传内容 | 第46-47页 |
| 5.2.2 多样化宣传形式 | 第47页 |
| 5.3 提高秦皇岛海上搜救志愿者专业能力水平 | 第47-48页 |
| 5.3.1 积极推进搜救志愿者队伍的科技化建设 | 第47-48页 |
| 5.3.2 系统开展搜救志愿者培训 | 第48页 |
| 5.4 强化海上搜救志愿者管理 | 第48-49页 |
| 5.4.1 继续推行搜救志愿者的分化管理 | 第49页 |
| 5.4.2 完善奖惩制度 | 第49页 |
| 5.5 加大资金支持 | 第49-51页 |
| 5.5.1 多渠道争取志愿者队伍建设资金 | 第50页 |
| 5.5.2 畅通并透明资金筹措和管理渠道 | 第50-51页 |
| 5.6 完善搜救志愿者救助保障和补偿措施 | 第51-53页 |
| 5.6.1 发挥政府部门的保障作用 | 第51-52页 |
| 5.6.2 发挥社会保险的补偿作用 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
