| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-14页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路、技术路线与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第15-16页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第17-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 安全管理 | 第17页 |
| 2.1.2 通航管理 | 第17页 |
| 2.1.3 通航安全管理 | 第17-18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-21页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第18页 |
| 2.2.2 政府治理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 安全管理理论 | 第19-21页 |
| 第3章 辖区通航安全管理现状及取得的成效 | 第21-26页 |
| 3.1 辖区通航条件和安全管理的基本情况 | 第21-24页 |
| 3.1.1 辖区通航设施建设情况 | 第21-22页 |
| 3.1.2 辖区气象水文情况 | 第22-23页 |
| 3.1.3 现阶段通航安全管理的情况 | 第23-24页 |
| 3.2 唐山海事局通航管理的特色工作及管理成效 | 第24-26页 |
| 3.2.1 辖区通航安全管理特色工作 | 第24-25页 |
| 3.2.2 现阶段辖区通航安全管理成效 | 第25-26页 |
| 第4章 通航安全管理工作中遇到的难点和问题及原因分析 | 第26-38页 |
| 4.1 通航安全管理工作中遇到的难点和问题 | 第26-33页 |
| 4.1.1 通航安全管理方面可依据的法律法规不足 | 第26-27页 |
| 4.1.2 辖区通航环境和到港船舶状况比较复杂 | 第27-30页 |
| 4.1.3 水上交通秩序及船舶交通管理不够完善 | 第30-33页 |
| 4.2 存在难点和问题的原因分析 | 第33-38页 |
| 4.2.1 相关法规建设不健全且海事管理权力配置有限 | 第33-34页 |
| 4.2.2 政府用海审批和职能部门间协调尚存不足 | 第34-35页 |
| 4.2.3 腹地经济发展迅速货物运输需求多样 | 第35-36页 |
| 4.2.4 交通秩序管理及交通组织能力不强 | 第36页 |
| 4.2.5 海事管理理念、模式以及硬件建设尚有差距 | 第36-38页 |
| 第5章 国外与国内水上通航安全管理的经验借鉴 | 第38-44页 |
| 5.1 国外水上通航安全管理的举措 | 第38-39页 |
| 5.1.1 美国的先进管理经验 | 第38页 |
| 5.1.2 欧洲的先进管理经验 | 第38-39页 |
| 5.2 国内水上通航安全管理的举措 | 第39-42页 |
| 5.2.1 宁波海事局的先进管理经验 | 第39-41页 |
| 5.2.2 沧州海事局的先进管理经验 | 第41-42页 |
| 5.3 国外及国内水上通航安全管理的经验启示 | 第42-44页 |
| 5.3.1 注重法规和制度建设 | 第42页 |
| 5.3.2 建立健全水上通航海事管理体系 | 第42-43页 |
| 5.3.3 提供专业的海事公共服务 | 第43页 |
| 5.3.4 构建区域性的通航安全管理文化 | 第43页 |
| 5.3.5 通过借鉴不断丰富安全管理理念 | 第43-44页 |
| 第6章 提高辖区通航安全管理水平的对策 | 第44-52页 |
| 6.1 强化通航安全管理机制和规章制度建设 | 第44-45页 |
| 6.1.1 完善辖区水上通航安全管理机制建设 | 第44页 |
| 6.1.2 制定符合实际的水上通航安全管理制度 | 第44-45页 |
| 6.1.3 积极争取地方立法 | 第45页 |
| 6.2 探索建立辖区通航环境改良工作机制 | 第45-47页 |
| 6.2.1 建立海洋功能划分协调机制 | 第46页 |
| 6.2.2 建立良性的航行保障机制 | 第46页 |
| 6.2.3 开展大型船舶进出港安全和效率研究 | 第46-47页 |
| 6.2.4 实施低质量船舶专项整治 | 第47页 |
| 6.3 丰富海事通航秩序管理和交通组织手段 | 第47-50页 |
| 6.3.1 探索建立港区及附近通航水域船舶定线制 | 第47-48页 |
| 6.3.2 建立大型涉水工程通航安全管理协调制度 | 第48-49页 |
| 6.3.3 建立协调机制解决渔商矛盾问题 | 第49页 |
| 6.3.4 提高VTS综合服务和远程监控能力 | 第49-50页 |
| 6.4 加强海事部门的自身建设 | 第50-52页 |
| 6.4.1 进一步转变海事管理理念 | 第50页 |
| 6.4.2 提高通航管理人员的执法素质 | 第50-51页 |
| 6.4.3 加强通航安全管理执法装备建设 | 第51-52页 |
| 第7章 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
