| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 二、研究的目的与研究内容 | 第10-11页 |
| (一) 如何设置有效的顶层设计 | 第10页 |
| (二) 如何定位政府审计 | 第10页 |
| (三) 如何确定绩效审计相关标准 | 第10页 |
| (四) 如何开展绩效审计 | 第10-11页 |
| 三、国内外研究现状及发展趋势 | 第11-13页 |
| (一) 国内绩效审计评价相关理论研究 | 第11-12页 |
| (二) 国外建设项目绩效审计研究 | 第12-13页 |
| 四、研究方法 | 第13-15页 |
| (一) 研究方法 | 第13-14页 |
| (二) 可能的创新之处 | 第14-15页 |
| 第一章 地方政府投资项目绩效审计基本概念及理论基础 | 第15-20页 |
| 1.1 地方政府投资项目的定义和特点 | 第15-17页 |
| 1.1.1 地方政府投资项目的定义 | 第15-16页 |
| 1.1.2 地方政府投资项目的特点 | 第16-17页 |
| 1.2 地方政府投资项目绩效审计的涵义 | 第17-18页 |
| 1.2.1 地方政府投资项目绩效审计的涵义 | 第17-18页 |
| 1.2.2 地方政府投资项目绩效审计的特点 | 第18页 |
| 1.3 地方政府投资项目绩效审计产生和发展的理论基础 | 第18-20页 |
| 1.3.1 公共受托责任理论 | 第18-19页 |
| 1.3.2 新公共管理理论 | 第19页 |
| 1.3.3 公共财政理论 | 第19-20页 |
| 第二章 开展地方政府投资项目绩效审计的必要性 | 第20-25页 |
| 2.1 绩效审计发展历程及差异 | 第20-22页 |
| 2.1.1 国外绩效审计的发展历程 | 第20页 |
| 2.1.2 国外绩效审计在我国继承和发展 | 第20页 |
| 2.1.3 国内外绩效审计差异 | 第20-22页 |
| 2.2 我国地方政府投资项目绩效审计开展现状 | 第22页 |
| 2.2.1 我国绩效审计发展现状 | 第22页 |
| 2.2.2 我国地方政府投资项目绩效审计发展现状 | 第22页 |
| 2.3 我国开展地方政府投资项目绩效审计的必要性分析 | 第22-25页 |
| 2.3.1 地方政府投资项目的资金来源决定了绩效审计的必然性 | 第23页 |
| 2.3.2 绩效审计的内涵决定地方政府投资项目绩效审计的趋势 | 第23页 |
| 2.3.3 绩效审计是我国固定资产投资审计转型的必由之路 | 第23-25页 |
| 第三章 当前地方政府投资项目绩效审计存在的问题 | 第25-35页 |
| 3.1 尚未形成公认的、主流的绩效审计体系 | 第25-27页 |
| 3.1.1 绩效审计的内在要求 | 第25-27页 |
| 3.2 国家审计未能制定一套完整的机制与标准 | 第27-29页 |
| 3.2.1 地方政府投资项目绩效审计开展需要一套完整的体系 | 第27-28页 |
| 3.2.2 地方政府投资项目绩效审计需要一个统一的标准 | 第28-29页 |
| 3.3 地方政府投资项目绩效审计环节不健全 | 第29-30页 |
| 3.3.1 地方政府投资项目绩效审计应重点关注项目决策过程 | 第29-30页 |
| 3.3.2 地方政府投资项目绩效审计应着重关注项目设计过程 | 第30页 |
| 3.3.3 地方政府投资项目绩效审计应当关注项目参建各方的履行情况 | 第30页 |
| 3.3.4 政府投资项目绩效审计应当关注项目建成运营情况 | 第30页 |
| 3.3.5 地方政府投资项目绩效审计结果应当通过有力渠道反馈审计结果 | 第30页 |
| 3.4 地方政府投资项目绩效体制、技术不完善 | 第30-35页 |
| 3.4.1 垂直管理的审计制度是绩效审计的必要条件 | 第31-32页 |
| 3.4.2 充足的审计资源是绩效审计的重要保障 | 第32-33页 |
| 3.4.3 绩效审计缺乏计算机技术的支持 | 第33-35页 |
| 第四章 完善地方政府投资项目绩效审计体系的对策 | 第35-45页 |
| 4.1 完善绩效审计的保障机制 | 第35页 |
| 4.2 优化绩效审计环节 | 第35-37页 |
| 4.2.1 绩效审计范围的设定 | 第35-36页 |
| 4.2.2 绩效审计方式的设定 | 第36页 |
| 4.2.3 绩效审计标准的设定 | 第36页 |
| 4.2.4 绩效审计人员的设定 | 第36-37页 |
| 4.3 加强绩效审计的评估体系建设 | 第37-45页 |
| 4.3.1 绩效影响因素分析 | 第37-38页 |
| 4.3.2 绩效审计指标组合 | 第38-39页 |
| 4.3.3 绩效审计指标权重 | 第39-42页 |
| 4.3.4 绩效审计评估体系应用 | 第42-45页 |
| 结论与展望 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
