| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.4 主要内容和研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.5 本文的创新 | 第14-16页 |
| 2 环境执法联动的相关概念 | 第16-20页 |
| 2.1 环境执法 | 第16页 |
| 2.2 环境执法机制 | 第16-17页 |
| 2.3 环境执法联动机制 | 第17-20页 |
| 3 陕西秦岭环境执法联动的现状及问题 | 第20-30页 |
| 3.1 陕西秦岭的立法保护现状 | 第20-23页 |
| 3.2 陕西秦岭的执法管理现状 | 第23-26页 |
| 3.2.1 地区分权的执法管理 | 第23-24页 |
| 3.2.2 功能分割的执法管理 | 第24-25页 |
| 3.2.3 专业机构的执法管理 | 第25-26页 |
| 3.3 陕西秦岭生态环境保护的执法缺憾 | 第26-30页 |
| 3.3.1 协调机构存在缺失 | 第27页 |
| 3.3.2 协调机制存在困顿 | 第27-30页 |
| 4 陕西秦岭生态环境执法联动保护的理论依据 | 第30-34页 |
| 4.1 协同论的基本理论 | 第30-32页 |
| 4.2 系统论的基本理论 | 第32-34页 |
| 5 国内外环境保护执法机制评述及经验借鉴 | 第34-38页 |
| 5.1 美国：固定的协调机构 | 第34-35页 |
| 5.2 日本：多元化结合协调管理机制 | 第35-36页 |
| 5.3 我国常州：环保执法联动中心 | 第36-37页 |
| 5.4 对陕西秦岭实施环境执法联动保护的借鉴 | 第37-38页 |
| 6 完善陕西秦岭环境保护执法联动机制的建议 | 第38-47页 |
| 6.1 执法联动机制构建的基本要素设计 | 第38-39页 |
| 6.1.1 陕西秦岭生态环境保护的执法联动机构设计 | 第38页 |
| 6.1.2 陕西秦岭生态环境保护的执法联动制度设计 | 第38-39页 |
| 6.2 陕西秦岭生态环境保护的执法联动机构设置 | 第39-40页 |
| 6.2.1 实体型集中管理的机构 | 第39-40页 |
| 6.2.2 合作统筹协调管理的机构 | 第40页 |
| 6.3 陕西秦岭生态环境保护执法联动的制度完善 | 第40-44页 |
| 6.3.1 建立联席会议制度 | 第41-42页 |
| 6.3.2 建立环保联络员制度 | 第42页 |
| 6.3.3 建立日常联动管理制度 | 第42-43页 |
| 6.3.4 实施生态环境突发事件的联防联控制度 | 第43页 |
| 6.3.5 设立生态环境统一监管制度 | 第43页 |
| 6.3.6 完善生态环境保护综合规划协调制度 | 第43-44页 |
| 6.4 独具特色的“西安模式”印证 | 第44页 |
| 6.5 陕西秦岭生态环境保护执法联动机制的运行模式 | 第44-47页 |
| 7 结论和展望 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附录 硕士研究生学习阶段发表论文 | 第52页 |
