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论行政规范在行政给付中的适用--以住房保障为实证分析

摘要第2-5页
Abstract第5-9页
导言第12-20页
    一、选题背景第12页
    二、研究意义第12-13页
    三、研究现状第13-18页
    四、研究方法第18页
    五、结构安排第18-20页
第一章 行政规范在行政给付中适用的基础理论第20-32页
    第一节 行政给付与依法行政原则契合的理论分析第20-25页
        一、法律保留原则在行政给付中适用的学说第20-22页
        二、法律保留原则在行政给付中的适用规则第22-24页
        三、小结第24-25页
    第二节 行政规范作为行政给付依据的合法性逻辑第25-28页
        一、“依法律行政”向“依法行政”的转变第25-26页
        二、“合法性解释模式”向“自我合法化模式”转变第26-27页
        三、小结第27-28页
    第三节 行政规范在行政给付中适用的原则及规则第28-32页
        一、行政规范效力等级规则第28-29页
        二、低位阶行政规范优先适用规则第29-30页
        三、比例原则第30页
        四、信赖保护原则第30-31页
        五、小结第31-32页
第二章 行政规范在行政给付中适用的现状分析第32-46页
    第一节 行政给付领域的立法与实践概况第32-36页
        一、行政保障领域第32-34页
        二、行政供给领域第34-35页
        三、行政资助领域第35-36页
        四、小结第36页
    第二节 住房保障领域行政规范的实证分析第36-42页
        一、住房保障制度的缘起及运行状况第37-38页
        二、经济适用房制度的主要依据第38-39页
        三、《管理办法》与北京等九省市地方政府规章相关内容比较与评析第39-42页
    第三节 经济适用房领域行政规范适用存在的问题及本文的回应第42-46页
        一、《管理办法》及各地方政府规章对规范功能的定位偏差第42-43页
        二、由部门规章设定准入、退出条件第43-44页
        三、下位法减少有利于行政给付相对人的条件第44-45页
        四、下位法增加有利于行政给付相对人的条件第45-46页
第三章 行政规范在行政给付中适用的规制第46-54页
    第一节 强化行政给付领域行政规范的自我控制第46-52页
        一、行政给付领域行政规范的功能定位:促进行政给付第46页
        二、各类行政规范对行政给付的设定权和规定权第46-49页
        三、行政规范内容上的要求第49-51页
        四、行政规范制定程序上的自我约束第51-52页
    第二节 赋予行政机关行政规范选择适用权第52-54页
        一、选择合法有效的行政规范第53页
        二、选择有利于相对人的行政规范第53-54页
结语第54-55页
参考文献第55-60页
在读期间发表的学术论文与研究成果第60-61页
后记第61-62页

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