| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第10-23页 |
| 1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究的目的及意义 | 第11-13页 |
| 1.3 相关核心概念界定 | 第13-14页 |
| 1.3.1 公众参与 | 第13-14页 |
| 1.3.2 公共政策过程 | 第14页 |
| 1.4 文献综述 | 第14-19页 |
| 1.4.1 国内学者对公众参与方面的研究 | 第14-16页 |
| 1.4.2 国外学者对公众参与方面的研究 | 第16-17页 |
| 1.4.3 关于人大推进公众参与方面的研究 | 第17-18页 |
| 1.4.4 总结分析 | 第18-19页 |
| 1.5 研究重点 | 第19页 |
| 1.6 研究方法 | 第19-22页 |
| 1.6.1 访谈法 | 第20页 |
| 1.6.2 问卷调查法 | 第20-21页 |
| 1.6.3 文献研究法 | 第21-22页 |
| 1.7 本课题创新之处 | 第22-23页 |
| 第2章 相关理论和分析框架 | 第23-32页 |
| 2.1 人大推进公众参与公共政策过程职能体现 | 第23-26页 |
| 2.1.1 监督政府职能发挥 | 第23-25页 |
| 2.1.2 民意沟通职能发挥 | 第25-26页 |
| 2.2 政策过程模型 | 第26-28页 |
| 2.3 理论分析框架 | 第28-32页 |
| 2.3.1 在问题确认中推进公众参与 | 第29-30页 |
| 2.3.2 在政策方案形成中推进公众参与 | 第30页 |
| 2.3.3 在政策执行及后续评估中推进公众参与 | 第30-32页 |
| 第3章 人大在推进公众参与公共政策过程中的实践 | 第32-41页 |
| 3.1 在政策形成过程中运用听证会推进公众参与 | 第32-36页 |
| 3.1.1 听证程序的规范化 | 第32-33页 |
| 3.1.2 参与公众的多元化 | 第33-35页 |
| 3.1.3 听证结果运用的制度化 | 第35-36页 |
| 3.2 在问题确认中运用专题询问推进公众参与 | 第36-38页 |
| 3.2.1 询问会前公众多渠道向人大代表反映诉求 | 第36-37页 |
| 3.2.2 询问会中向政府部门提出公众高度关心的问题 | 第37-38页 |
| 3.2.3 询问会后推动相关部门制定完善公共政策 | 第38页 |
| 3.3 在政策执行、评估中推进公众参与 | 第38-40页 |
| 3.3.1 组织代表和公众调研河道治理政策落实情况 | 第39页 |
| 3.3.2 搭建平台促进公众充分表达意见 | 第39-40页 |
| 3.4 案例总结 | 第40-41页 |
| 第4章 区人大推进公众参与存在的主要问题 | 第41-52页 |
| 4.1 人大收集、整合公众意见建议工作有待提高 | 第41-47页 |
| 4.1.1 公众对代议制机构性质、地位认识不足 | 第41-42页 |
| 4.1.2 人大运用媒体渠道形式到位实际缺位 | 第42-43页 |
| 4.1.3 人大组织直接参与活动的机制不够健全 | 第43-45页 |
| 4.1.4 人大推进公众间接参与的机制有待完善 | 第45-47页 |
| 4.2 区人大将公众意见输入公共政策系统的转换机制不畅 | 第47-49页 |
| 4.2.1 公众意见输入的制度和机制保障不完善 | 第47-48页 |
| 4.2.2 受到信息时效性和部门局限性的制约 | 第48-49页 |
| 4.3 公共政策的执行反馈机制有待进一步完善 | 第49-52页 |
| 4.3.1 政府向人大反馈缺失 | 第49页 |
| 4.3.2 人大向政府反馈缺失 | 第49-50页 |
| 4.3.3 人大代表对人大常委会反馈缺失 | 第50页 |
| 4.3.4 人大代表向公众反馈缺失 | 第50-52页 |
| 第5章 推进公众参与的对策建议 | 第52-63页 |
| 5.1 发挥人大制度优势 | 第53-59页 |
| 5.1.1 坚持在党的领导下推进公众参与 | 第53页 |
| 5.1.2 运用协商民主加强民意诉求的交互传导机制 | 第53-56页 |
| 5.1.3 完善区人大召开听证会等公众参与活动制度 | 第56-58页 |
| 5.1.4 与时俱进拓展信息公开途径与形式 | 第58-59页 |
| 5.2 监督政府提高公共政策透明度和可参与度 | 第59-60页 |
| 5.2.1 督促政府建立与公众的互动机制 | 第59页 |
| 5.2.2 监督政府完善政府信息公开机制 | 第59-60页 |
| 5.3 增强区人大基层民主建设功能 | 第60-63页 |
| 5.3.1 调动公众参与的积极性 | 第60-61页 |
| 5.3.2 推进公众参与主体的多元化、组织化 | 第61页 |
| 5.3.3 运用好互联网渠道推进公众参与 | 第61-63页 |
| 附录1 | 第63-66页 |
| 附录2 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 后记 | 第70页 |
