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街道办事处公共预算绩效管理研究--以上海市杨浦区平凉路街道为例

摘要第2-4页
ABSTRACT第4-7页
第一章 导论第10-18页
    第一节 选题的背景和意义第10-14页
        一、预算绩效管理发展的国内趋势第10-11页
        二、街道办事处预算管理的特点第11-12页
        三、街道办事处预算绩效管理实施的必要性及重要意义第12-14页
    第二节 研究现状第14-16页
        一、国外学者对预算绩效管理的研究进展第14页
        二、国内专家对预算绩效管理的研究现状第14-15页
        三、研究现状述评第15-16页
    第三节 研究思路与方法第16-18页
        一、研究思路第16-17页
        二、研究方法第17页
        三、创新点与不足之处第17-18页
第二章 公共预算绩效管理的理论基础第18-27页
    第一节 预算绩效管理的涵义第18-22页
        一、公共预算绩效管理的基本概念第18-19页
        二、公共预算绩效管理的起源与发展第19-20页
        三、公共预算绩效管理的基本特点第20-21页
        四、公共预算绩效管理的基本流程第21-22页
    第二节 公共选择理论第22-24页
        一、公共选择理论概况第22-23页
        二、公共预算绩效管理是公共选择的必然趋势第23-24页
    第三节 委托代理理论第24-27页
        一、委托代理理论概况第24-25页
        二、委托代理理论在公共预算绩效管理的指导意义第25-27页
第三章 杨浦区平凉路街道办事处预算管理现状及问题分析第27-37页
    第一节 平凉路街道办事处预算管理现状第27-30页
        一、平凉路街道办事处工作的概况第27-28页
        二、平凉街道办事处当前预算管理的概况及特点第28-30页
    第二节 杨浦区平凉路街道办事处预算管理存在的问题及表现第30-33页
        一、项目预算管理模式实行“一刀切”资金分配模式第30页
        二、部门预算编制和执行者尚有固定保守格式化的预算观念第30-31页
        三、预算投入的项目与社区管理的实际需求有差异第31-32页
        四、控制支出模式采用“先紧后松”原则第32页
        五、项目预算编制存在“高估冒算”的心理驱动第32-33页
    第三节 杨浦区平凉路街道办事处预算管理问题的原因分析第33-37页
        一、部门预算执行者对绩效理念缺乏深度认识第33页
        二、确定具体项目事先未做充分调查研究第33-34页
        三、传统预算资金分配机制未引进绩效评价指标第34-35页
        四、临时性新增项目影响预算执行第35-36页
        五、预算编制、统计、执行人员的能力素质无法适应绩效管理的要求第36-37页
第四章 国内外预算绩效管理经验借鉴及启示第37-45页
    第一节 澳大利亚地方政府预算绩效管理第37-41页
        一、澳大利亚地方政府预算绩效管理发展历程第37-38页
        二、项目绩效考评第38-39页
        三、澳大利亚地方政府预算绩效管理的若干启示第39-41页
    第二节 浦东新区预算绩效管理第41-45页
        一、浦东新区预算绩效管理的发展背景第41页
        二、浦东新区预算绩效管理的探索与实践第41-43页
        三、浦东新区预算绩效管理的经验归结第43-45页
第五章 街道办事处实施公共预算绩效管理的若干思考第45-53页
    第一节 绩效文化理念需要长期渗透第45-46页
        一、提高认识,重视绩效文化理念第45页
        二、树立“用钱必问效,问效必问责,问责效为先”的绩效理念第45页
        三、树立以民为本、对民负责的责任意识第45-46页
    第二节 加强项目管理第46-47页
        一、先易后难,项目支出绩效管理先行第46页
        二、立项要有充分的前期准备工作第46页
        三、立项后要整合街道资源,用最少的资金完成最高效的项目第46-47页
    第三节 制定有效的项目预算绩效管理办法第47-49页
        一、制定预算绩效指标体系第47-48页
        二、建立全过程预算绩效管理模式第48-49页
    第四节 拓宽公众参与预算绩效管理的渠道第49-51页
        一、公众参与预算绩效管理的重要意义第49页
        二、公众参与全过程预算绩效管理第49-50页
        三、加深政府政务公开的程度第50-51页
    第五节 加强项目绩效预算的编制人员培训第51-53页
        一、领导层面的培训第51-52页
        二、部门执行者的培训第52页
        三、财务人员的培训第52页
        四、统计人员的培训第52-53页
结束语第53-54页
参考文献第54-58页
致谢第58-59页
攻读学位期间发表的学术论文目录第59-61页

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