| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| ·研究背景 | 第9-14页 |
| ·国外学者关于财政体制的综述 | 第9-12页 |
| ·国内学者有关研究的综述 | 第12-14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·研究目的和研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究目的 | 第15页 |
| ·主要研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究内容 | 第16-17页 |
| ·论文可能的创新之处和不足 | 第17-18页 |
| ·论文可能的创新之处 | 第17页 |
| ·论文存在的不足 | 第17-18页 |
| 第二章 民族地区财政管理体制的理论基础 | 第18-27页 |
| ·财政分权理论 | 第18-21页 |
| ·传统财政分权理论 | 第18-19页 |
| ·财政分权理论的新发展 | 第19-20页 |
| ·财政分权理论的研究及评述 | 第20-21页 |
| ·地方公共品理论 | 第21-23页 |
| ·地方公共品理论的基本概念 | 第21-22页 |
| ·地方公共物品的基本特征 | 第22页 |
| ·地方公共物品的分类 | 第22-23页 |
| ·区域经济理论 | 第23-27页 |
| ·传统西方区域经济理论 | 第23-25页 |
| ·新经济地理理论 | 第25-27页 |
| 第三章 民族地区财政管理体制的历史回顾 | 第27-35页 |
| ·民族地区财政体制回顾 | 第27-32页 |
| ·一五时期至1978 年财政体制 | 第27-29页 |
| ·80 年代财政体制 | 第29-30页 |
| ·分税制财政体制改革 | 第30-32页 |
| ·民族地区税制回顾 | 第32-35页 |
| 第四章 民族地区财力与事权配置状况分析——以内蒙古为例 | 第35-44页 |
| ·民族地区内部事权现实情况 | 第35-38页 |
| ·内部事权重 | 第35-37页 |
| ·承担特殊事权较多 | 第37-38页 |
| ·民族地区财力状况分析 | 第38-42页 |
| ·民族地区财政运行的总体情况 | 第38-39页 |
| ·内蒙古现实财力分析 | 第39-42页 |
| ·财权不明，财政自给权虚置 | 第42页 |
| ·财政提供公共服务能力严重不足 | 第42-44页 |
| 第五章 民族地区财政转移支付状况实证分析——以内蒙古为例 | 第44-53页 |
| ·民族地区财政转移支付的总体分析 | 第44-48页 |
| ·民族地区财政转移支付的总体情况 | 第44-46页 |
| ·内蒙古财政转移支付情况 | 第46-48页 |
| ·民族地区财政转移支付结构情况分析 | 第48-53页 |
| ·民族地区财政转移支付结构的总体情况 | 第48-51页 |
| ·内蒙古财政转移支付结构的情况分析 | 第51-53页 |
| 第六章 完善民族地区财力与事权相匹配财政管理体制的政策建议 | 第53-60页 |
| ·按照主体功能区的发展战略，调整民族地区财政管理体制 | 第53-57页 |
| ·中央的指导思想 | 第53-54页 |
| ·调整民族地区财政管理体制是实施主体功能区的必然要求 | 第54页 |
| ·以主体功能区规划为导向界定民族地区的事权 | 第54-57页 |
| ·根据民族地区的现实情况，合理配置地方政府财力 | 第57-58页 |
| ·尽快构建中央政府针对民族地区的基层财政最低财力保障机制 | 第58-59页 |
| ·增强事权和财力的直接对应性和相对稳定性 | 第59-60页 |
| 第七章 完善民族地区财政转移支付的政策建议 | 第60-65页 |
| ·划清中央政府与民族地区政府的事权与财力是健全转移支付制度的前提 | 第60页 |
| ·调整现行一般转移支付框架 | 第60-62页 |
| ·考虑行政区划因素 | 第60-61页 |
| ·考虑民族因素 | 第61页 |
| ·考虑市场化程度 | 第61-62页 |
| ·提高民族区域自治因素在转移支付资金分配要素中的权重 | 第62页 |
| ·加大中央对民族地区财政转移支付力度 | 第62页 |
| ·构建资源产出区和资源使用区之间的较为规范的横向财政转移支付制度 | 第62-63页 |
| ·价格的差异性 | 第62-63页 |
| ·生态的恢复成本 | 第63页 |
| ·加强对民族地区能源战略区的生态补偿机制 | 第63-64页 |
| ·建立合理的绩效考核制度，完善民主监督机制 | 第64-65页 |
| ·建立财政支出效果评价机制和监督管理机制 | 第64页 |
| ·建立民族地区民众参与的绩效评价机制 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 后记与致谢 | 第68-69页 |
| 研究生个人简介及攻读学位期间获得成果目录清单 | 第69页 |
