完善基层海关保税加工监管研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-13页 |
| 研究目的 | 第7页 |
| 相关研究综述 | 第7-10页 |
| 本研究的特点 | 第10-13页 |
| 第一章 海关保税加工的监管模式与风险分析 | 第13-25页 |
| 第一节 概念界定 | 第13-16页 |
| 一、加工贸易 | 第13-14页 |
| 二、保税加工监管 | 第14-16页 |
| 第二节 我国海关保税加工监管模式 | 第16-23页 |
| 一、加工贸易发展历程 | 第16-17页 |
| 二、我国保税加工监管模式 | 第17-20页 |
| 三、海关保税加工监管现状 | 第20-23页 |
| 第三节 海关保税加工监管面临的执法风险 | 第23-25页 |
| 一、监管主体方面的风险 | 第23页 |
| 二、监管对象方面的风险 | 第23-24页 |
| 三、监管环境方面的风险 | 第24页 |
| 四、监管政策方面的风险 | 第24-25页 |
| 第二章 国际海关监管经验及对比分析 | 第25-30页 |
| 第一节 国际加工贸易发展的特点和经验 | 第25-28页 |
| 一、美国的加工贸易发展及监管 | 第25-26页 |
| 二、欧盟的加工贸易发展及监管 | 第26页 |
| 三、日本的加工贸易发展及监管 | 第26-27页 |
| 四、韩国的加工贸易发展及监管 | 第27页 |
| 五、国外保税加工监管模式的启示 | 第27-28页 |
| 第二节 我国保税加工监管与国外对比分析 | 第28-30页 |
| 一、加工贸易特殊性分析 | 第28页 |
| 二、保税加工监管的借鉴 | 第28-30页 |
| 第三章 完善海关保税加工监管的理论基础及目标体系 | 第30-41页 |
| 第一节 问题分析:基层海关保税加工监管亟待完善 | 第30-35页 |
| 一、指导思想相对保守,职能定位存在误区 | 第30-31页 |
| 二、加工贸易情况复杂,海关监管难以有效到位 | 第31-32页 |
| 三、海关保税加工监管制度本身存在弊病 | 第32-33页 |
| 四、外部执法环境状况不佳,企业信用差 | 第33-35页 |
| 第二节 完善保税加工监管的理论基础 | 第35-39页 |
| 一、政府职能理论与海关角色定位 | 第35页 |
| 二、风险管理理论与风险式保税监管 | 第35-36页 |
| 三、流程再造理论与海关作业设计 | 第36-37页 |
| 四、质量管理理论与规范性行政 | 第37-38页 |
| 五、现代博弈论与关企合作机制 | 第38-39页 |
| 第三节 新型海关保税加工监管三级目标体系 | 第39-41页 |
| 一、高层目标 | 第39页 |
| 二、中层目标 | 第39页 |
| 三、基层子目标 | 第39-41页 |
| 第四章 完善基层海关保税加工监管的建议和思考 | 第41-56页 |
| 第一节 优化海关职能定位,转变执法理念 | 第41-42页 |
| 第二节 以风险管理为核心,提高监管效能 | 第42-44页 |
| 第三节 完善监管模式,全面履行监管职责 | 第44-46页 |
| 第四节 健全内控管理,防范执法风险和廉政风险 | 第46-49页 |
| 第五节 促进企业守法自律,建立合作伙伴关系 | 第49-50页 |
| 第六节 优化执法环境,建立紧密共管机制 | 第50-52页 |
| 第七节 科学配置人力资源,提高基层海关执行力 | 第52-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
