| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 国外农民工医疗保障问题研究 | 第10-16页 |
| 1.1 国外农民工的起源及医疗保障问题研究 | 第10-14页 |
| 1.1.1 医保实现全民覆盖的国家——以英国、加拿大、德国为例 | 第10-12页 |
| 1.1.2 由雇主负担医保的国家——以美国、印度为例 | 第12页 |
| 1.1.3 农民工医保问题未能有效解决的案例——以拉美国家为例 | 第12-14页 |
| 1.2 国外城乡医保关系转移接续的一般性规律 | 第14-16页 |
| 1.2.1 经济社会发展水平与医保关系转移的发展水平相一致 | 第14页 |
| 1.2.2 政府的主导作用在城乡医保关系转移接续中不可或缺 | 第14页 |
| 1.2.3 完善的医保立法是加速医保关系转移接续的制度基础 | 第14-15页 |
| 1.2.4 利益冲突是影响医保关系转移接续的重要因素 | 第15-16页 |
| 第二章 我国农民工医疗保障概况分析和国内外比对研究 | 第16-25页 |
| 2.1 我国农民工的起源 | 第16页 |
| 2.2 我国农村医保制度的变迁 | 第16-17页 |
| 2.3 我国农民工的特点 | 第17-18页 |
| 2.4 我国农民工医疗保障现状分析——结合2010 年进行的农民工医保概况调查报告 | 第18-22页 |
| 2.5 我国农民工与国外流动人口的共性、特殊性和社保缺陷 | 第22-23页 |
| 2.5.1 我国农民工与国外流动人口的共性 | 第22页 |
| 2.5.2 我国农民工与国外流动人口的差异和缺陷 | 第22-23页 |
| 2.6 我国农民工医疗保障的难点分析 | 第23-25页 |
| 第三章 我国农民工医保关系转移接续问题研究 | 第25-33页 |
| 3.1 农民工医保转移接续的重要性 | 第25-26页 |
| 3.2 《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》对农民工医保转移接续问题的积极推动作用 | 第26-27页 |
| 3.3 农民工医保关系转移接续问题的瓶颈分析 | 第27-31页 |
| 3.3.1 《暂行办法》推行之前，我国的农民工医保关系转移的难点 | 第27-28页 |
| 3.3.2 《暂行办法》中仍未能有效解决的农民工医保转移接续的问题 | 第28-31页 |
| 3.4 参考部分城市经验探讨农民工医保转移接续的可行性方案 | 第31-33页 |
| 3.4.1 直接覆盖型——北京模式 | 第31页 |
| 3.4.2 专项针对型——深圳模式 | 第31页 |
| 3.4.3 综合覆盖型——上海模式 | 第31-33页 |
| 第四章 我国农民工医保转移接续问题的对策分析 | 第33-39页 |
| 4.1 对于农民工医保制度构建的探索 | 第33-35页 |
| 4.1.1 扩大基本医疗保险覆盖面是基础 | 第33-34页 |
| 4.1.2 统筹层次需逐步提升 | 第34页 |
| 4.1.3 城乡医保制度整合进程需进一步加快 | 第34-35页 |
| 4.1.4 可在农民工医疗保险中引进商业保险 | 第35页 |
| 4.2 从多方角度出发将农民工医保转移接续的问题落到实处 | 第35-39页 |
| 4.2.1 从政府的角度出发 | 第35-37页 |
| 4.2.2 从用人单位的角度出发 | 第37页 |
| 4.2.3 从社会的角度出发 | 第37-38页 |
| 4.2.4 从医疗制度角度出发 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
