| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 动机与目的 | 第9-12页 |
| 1.1.1 研究动机 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10-12页 |
| 1.2 研究范围 | 第12-15页 |
| 1.2.1 研究对象 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究时间 | 第13-15页 |
| 1.2.3 研究内容 | 第15页 |
| 1.3 研究方法与局限 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究局限 | 第16-17页 |
| 2 公务人员退休制度之理论基础 | 第17-33页 |
| 2.1 重要概念探讨 | 第17-25页 |
| 2.1.1 干部 | 第17页 |
| 2.1.2 公务员与公务人员 | 第17-22页 |
| 2.1.3 退休 | 第22-24页 |
| 2.1.4 提拨制 | 第24-25页 |
| 2.1.5 双层制 | 第25页 |
| 2.2 公务人员退休制度之文献综述 | 第25-29页 |
| 2.2.1 中国大陆之文献综述 | 第25-27页 |
| 2.2.2 台湾地区之文献综述 | 第27-29页 |
| 2.3 公务人员退休制度理论 | 第29-33页 |
| 2.3.1 退休制度功能 | 第30页 |
| 2.3.2 退休制度理论 | 第30-33页 |
| 3 中国大陆公务员退休制度之变革 | 第33-47页 |
| 3.1 中国大陆公务员退休制度之沿革 | 第33-38页 |
| 3.1.1 创立发展阶段(1949-1965) | 第33-35页 |
| 3.1.2 停滞阶段(1966-1977) | 第35页 |
| 3.1.3 过渡阶段(1978-1992) | 第35-37页 |
| 3.1.4 法制化建设阶段(1993-迄今) | 第37-38页 |
| 3.1.5 小结 | 第38页 |
| 3.2 中国大陆公务员退休制度之现况 | 第38-42页 |
| 3.2.1 公务员制度方面 | 第38-41页 |
| 3.2.2 公务员退休管理与安置方面 | 第41-42页 |
| 3.2.3 小结 | 第42页 |
| 3.3 中国大陆公务员退休制度之特色 | 第42-47页 |
| 3.3.1 保障老干部的离休制度 | 第43页 |
| 3.3.2 取消退职制度 | 第43-44页 |
| 3.3.3 特殊的政治待遇及生活待遇项目多样 | 第44-45页 |
| 3.3.4 退休年龄的特点 | 第45页 |
| 3.3.5 强制的退休管理与安置 | 第45-46页 |
| 3.3.6 小结 | 第46-47页 |
| 4 台湾地区公务人员退休制度之变革 | 第47-63页 |
| 4.1 台湾地区公务人员退休制度之沿革 | 第47-53页 |
| 4.1.1 1995年改革阶段前(1995以前) | 第47页 |
| 4.1.2 1995年改革阶段(1995-2010) | 第47-51页 |
| 4.1.3 2010年改革阶段(2010-迄今) | 第51-52页 |
| 4.1.4 小结 | 第52-53页 |
| 4.2 台湾地区公务人员退休制度之现况 | 第53-61页 |
| 4.2.1 退休制度实施方面 | 第53-60页 |
| 4.2.2 公务人员退休照护方面 | 第60页 |
| 4.2.3 小结 | 第60-61页 |
| 4.3 台湾地区公务人员退休制度之特色 | 第61-63页 |
| 4.3.1 发挥自助互助精神 | 第61页 |
| 4.3.2 建构社会安全体系 | 第61页 |
| 4.3.3 安定退休人员生活 | 第61页 |
| 4.3.4 缓解政府财政负担之措施 | 第61-62页 |
| 4.3.5 弹性退休机制 | 第62-63页 |
| 5 中国大陆与台湾地区公务人员退休制度之比较 | 第63-83页 |
| 5.1 两岸公务员退休制度内涵功能之比较 | 第63-67页 |
| 5.1.1 两岸公务员退休制度发展基础具有差异性 | 第63-64页 |
| 5.1.2 较之台湾地区,中国大陆立法权更加行政化,由此可能影响公务员退休的权益 | 第64页 |
| 5.1.3 较之台湾地区,中国大陆公务员退休法制之建立比较晚,因而公务员退休法制化亦未如台湾地区完善 | 第64-65页 |
| 5.1.4 两岸包括公务员退休制度在内的公务员法制立法规划特点不同 | 第65页 |
| 5.1.5 两岸公务员退休制度对人才流动的影响不同 | 第65-66页 |
| 5.1.6 较之台湾地区,中国大陆缺乏鼓励公务员自愿退休之诱因 | 第66页 |
| 5.1.7 小结 | 第66-67页 |
| 5.2 两岸公务员退休制度具体法制之比较 | 第67-74页 |
| 5.2.1 退休方式及条件 | 第67-68页 |
| 5.2.2 退休经费筹措方式 | 第68-69页 |
| 5.2.3 退休金给予 | 第69-70页 |
| 5.2.4 政治待遇 | 第70-71页 |
| 5.2.5 其它待遇 | 第71-72页 |
| 5.2.6 退休安置管理与照护 | 第72-73页 |
| 5.2.7 退休再任 | 第73页 |
| 5.2.8 小结 | 第73-74页 |
| 5.3 两岸公务员退休制度现阶段面临之问题 | 第74-77页 |
| 5.3.1 中国大陆现阶段公务员退休制度存在之问题 | 第74-76页 |
| 5.3.2 台湾地区现阶段公务员退休制度存在之问题 | 第76-77页 |
| 5.3.3 小结 | 第77页 |
| 5.4 两岸公务员退休制度未来发展方向之比较 | 第77-83页 |
| 5.4.1 中国大陆公务员退休制度未来发展方向 | 第77-80页 |
| 5.4.2 台湾地区公务员退休制度未来发展方向 | 第80-82页 |
| 5.4.3 小结 | 第82-83页 |
| 结语 | 第83-84页 |
| 参考文献 | 第84-88页 |
| 附录 | 第88-100页 |
| 致谢 | 第100页 |
