| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、 秦汉治安思想的渊源与演变 | 第12-15页 |
| （一） 先秦法家代表人物及其治安思想 | 第12-13页 |
| 1. 管仲 | 第12-13页 |
| 2. 商鞅 | 第13页 |
| （二） 秦朝法家色彩浓厚的治安思想 | 第13-14页 |
| （三） 汉朝尊儒浪潮下的治安思想 | 第14-15页 |
| 二、 秦汉时期基层治安体系 | 第15-19页 |
| （一） 乡 | 第15-17页 |
| 1. 啬夫 | 第16页 |
| 2. 三老 | 第16页 |
| 3. 游徼 | 第16-17页 |
| （二） 里 | 第17-18页 |
| 1. 里正 | 第17页 |
| 2. 里监门 | 第17页 |
| 3. 什伍之长 | 第17-18页 |
| （三） 亭 | 第18-19页 |
| 1. 亭长 | 第18页 |
| 2. 亭父 | 第18页 |
| 3. 求盗 | 第18-19页 |
| 三、 秦汉时期乡里亭的治安职能 | 第19-22页 |
| （一） 管理户籍 | 第19-20页 |
| （二） 抓捕罪犯 | 第20-21页 |
| （三） 协助郡县侦查办理刑事案件 | 第21页 |
| （四） 维持辖区社会秩序 | 第21-22页 |
| 四、 秦汉乡亭制度对当前农村治安体系构建的启示 | 第22-37页 |
| （一） 当代农村主要的治安问题 | 第22-25页 |
| 1. 人口流动性较大导致社会不稳定 | 第22-23页 |
| 2. 宗族势力抬头以致械斗频发 | 第23-24页 |
| 3. 农村基层警力严重匮乏 | 第24页 |
| 4. 侵财、恶性案件增多 | 第24-25页 |
| （二） 借鉴“三老”“宗族”制度构建农村自生治安力量 | 第25-29页 |
| （三） 借鉴“亭的建制”优化农村基层派出所的资源配置 | 第29-31页 |
| （四） 借鉴“乡里什伍制”建立邻里守望制 | 第31-33页 |
| （五） 借鉴“户律”形成一套完善的户籍管理制度 | 第33-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |