论区域生态安全制度体系的构建--以青藏高原为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-19页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究目的 | 第11-12页 |
| ·确立生态安全法律制度基本框架 | 第11-12页 |
| ·完善我国环境保护法律规范体系 | 第12页 |
| ·国内外研究动态 | 第12-14页 |
| ·国外区域生态安全立法现状 | 第12-13页 |
| ·区域生态安全在中国的研究现状 | 第13-14页 |
| ·选题的依据 | 第14-16页 |
| ·区域环境立法思想 | 第14-15页 |
| ·环境权及发展权理论 | 第15页 |
| ·生态安全理论 | 第15-16页 |
| ·可持续发展原则 | 第16页 |
| ·区域生态安全研究方法 | 第16-18页 |
| ·区域生态足迹分析 | 第16-17页 |
| ·生态安全评价 | 第17-18页 |
| ·创新点 | 第18-19页 |
| 第二章 青藏高原生态安全现状分析 | 第19-23页 |
| ·生态区域范围 | 第19页 |
| ·生态现状 | 第19-20页 |
| ·森林面积锐减 | 第19页 |
| ·草场破坏严重 | 第19-20页 |
| ·水生态环境恶化 | 第20页 |
| ·野生动植物滥捕严重 | 第20页 |
| ·生态影响 | 第20-21页 |
| ·引起下游水资源的紧张甚至枯竭 | 第20-21页 |
| ·影响气候范围大 | 第21页 |
| ·迫使珍稀野生生物失去繁衍生息地 | 第21页 |
| ·生态安全立法意义 | 第21-23页 |
| ·加速经济发展 | 第21页 |
| ·加速该地区人民脱贫致富 | 第21-22页 |
| ·保护区域文化 | 第22-23页 |
| 第三章 青藏高原生态安全立法的基本原则 | 第23-30页 |
| ·立法中的不足 | 第23-25页 |
| ·立法空泛，操作性不强 | 第23-24页 |
| ·执法机构设立不足 | 第24页 |
| ·末端管理弊病多 | 第24页 |
| ·环境影响评价制度未发挥实际作用 | 第24-25页 |
| ·青藏高原生态安全立法原则 | 第25-28页 |
| ·遵循生态规律原则 | 第25页 |
| ·自然资源合理利用原则 | 第25-26页 |
| ·利益分配公平原则 | 第26-27页 |
| ·生态优先原则 | 第27-28页 |
| ·其他补充性原则 | 第28-30页 |
| ·运用经济手段保护环境原则 | 第28页 |
| ·国家补偿原则 | 第28-30页 |
| 第四章 青藏高原生态安全制度体系建设 | 第30-37页 |
| ·明确环境保护行政管理部门的权与责 | 第30-31页 |
| ·明细政府部门职能划分 | 第30页 |
| ·明确环保部门责任 | 第30-31页 |
| ·公众参与制度 | 第31-32页 |
| ·贯穿环境保护过程始终 | 第31页 |
| ·公开、公平、广泛、便利原则 | 第31-32页 |
| ·公众参与需要法律保障 | 第32页 |
| ·环境税税收制度 | 第32-34页 |
| ·征税原则 | 第32页 |
| ·纳税主体 | 第32-33页 |
| ·课税种类的设定 | 第33-34页 |
| ·税收监督机制 | 第34页 |
| ·环境公益诉讼制度 | 第34-35页 |
| ·环保责任保险与污染损害赔偿机制结合 | 第35-36页 |
| ·生态恢复补偿机制 | 第36-37页 |
| 第五章 青藏高原生态安全制度建设的政策补充 | 第37-41页 |
| ·建立高原生态区 | 第37-38页 |
| ·自然生态保护区 | 第37页 |
| ·分级布局，完善规划 | 第37-38页 |
| ·加大执法力度 | 第38页 |
| ·生态保留区 | 第38页 |
| ·加大财政支持 | 第38-39页 |
| ·中央增加拨款 | 第38-39页 |
| ·生态环境保护基金 | 第39页 |
| ·合理的政府职能体系 | 第39-40页 |
| ·环保部门拥有独立的财政 | 第39页 |
| ·政绩考核同绿色GDP 结合 | 第39-40页 |
| ·发展新兴工业 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 作者简介 | 第46页 |
