| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、福建南平生态破坏案引发的思考 | 第11-17页 |
| （一）新环保法环境公益诉讼第一案回顾 | 第11-12页 |
| （二）案件的亮点及意义 | 第12-13页 |
| 1．第一案的亮点 | 第12页 |
| 2．第一案的意义 | 第12-13页 |
| （三）环境公益诉讼第一案引发的思考 | 第13-17页 |
| 1．环保组织作为诉讼主体的起诉资格有待拓宽 | 第13页 |
| 2．对环境污染方的处罚力度不够 | 第13-14页 |
| 3．环保组织自身能力不足 | 第14页 |
| 4．判决缺乏有效的执行和监管 | 第14-17页 |
| 二、环保组织提起环境公益诉讼的理论基础 | 第17-27页 |
| （一）环保组织概述 | 第17-18页 |
| 1．环保组织的概念 | 第17-18页 |
| 2．环保组织的特征 | 第18页 |
| （二）环境公益诉讼概述 | 第18-20页 |
| 1．环境公益诉讼的概念 | 第18-19页 |
| 2．环境公益诉讼的特征 | 第19-20页 |
| （三）环保组织提起环境公益诉讼的意义 | 第20-21页 |
| （四）环保组织提起环境公益诉讼的理论依据 | 第21-27页 |
| 1．公共信托理论 | 第21-22页 |
| 2．环境权理论 | 第22-23页 |
| 3．私人检察长理论 | 第23页 |
| 4．对上述理论的简要评述 | 第23-27页 |
| 三、我国环保组织提起环境公益诉讼现状及问题 | 第27-33页 |
| （一）我国环保组织提起环境公益诉讼的发展历程及面临的问题 | 第27-29页 |
| 1．环保组织提起环境公益诉讼的发展历程 | 第27-28页 |
| 2．环保组织提起环境公益诉讼面临的问题 | 第28-29页 |
| （二）《民事诉讼法》第55条之评析 | 第29-30页 |
| （三）《环境保护法》第58条之评析 | 第30-31页 |
| （四）《环境法解释》和《民诉法适用解释》之评析 | 第31-33页 |
| 四、国外环保组织提起环境公益诉讼的实践及启示 | 第33-39页 |
| （一）美国环保组织提环境公益诉讼的实践 | 第33-34页 |
| （二）印度环保组织提起环境公益诉讼的实践 | 第34-35页 |
| （三）德国环保组织提起环境公益诉讼的实践 | 第35页 |
| （四）日本环保组织提起环境公益诉讼的实践 | 第35-36页 |
| （五）国外环保组织提起环境公益诉讼的实践对我国的启示 | 第36-39页 |
| 五、完善我国环保组织提起环境公益诉讼的若干设想 | 第39-45页 |
| （一）完善我国环保组织的相关制度 | 第39-40页 |
| 1．完善环保组织相关法律规定 | 第39页 |
| 2．完善环保组织的管理制度 | 第39-40页 |
| 3．强化环保组织提起公益诉讼的资金保障 | 第40页 |
| （二）加强我国环保组织的自身建设 | 第40-42页 |
| 1．改善我国环保组织的自治状况 | 第40-41页 |
| 2．提高我国环保组织的专业化水平 | 第41页 |
| 3．增强我国环保组织的国际化水平 | 第41-42页 |
| （三）确立我国环保组织提起环境公益诉讼的具体制度 | 第42-45页 |
| 1．设置环境公益诉讼前置程序 | 第42页 |
| 2．健全诉讼费用制度 | 第42-43页 |
| 3．完善证明责任相关制度 | 第43页 |
| 4．完善环境公益诉讼执行制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |