| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、民事委托执行制度的概述 | 第9-15页 |
| （一）民事委托执行制度的本体论 | 第9-13页 |
| 1、概念 | 第9页 |
| 2、基本特征 | 第9-10页 |
| 3、办理程序 | 第10-11页 |
| 4、理论功能 | 第11-13页 |
| （二）民事委托执行制度的演变及存在必要性 | 第13-15页 |
| 1、演变 | 第13-14页 |
| 2、驳斥废除论 | 第14-15页 |
| 二、民事委托执行制度适用的困境及成因 | 第15-22页 |
| （一）民事委托执行制度适用困境 | 第15-19页 |
| 1、受托执行案件执行时间较长，执行标的实际到位率较低 | 第15-16页 |
| 2、委托执行案件办案效率不高，执行效果不理想 | 第16-17页 |
| 3、受托法院对待委托执行案件随意性较大 | 第17-18页 |
| 4、委托法院移交的委托执材料存在瑕疵，手续不够齐全 | 第18页 |
| 5、委托法院和受托法院之间权责划分不清，缺乏有效的信息沟通 | 第18-19页 |
| （二）困境产生的原因 | 第19-22页 |
| 1、立法缺失 | 第19页 |
| 2、监督缺失 | 第19-20页 |
| 3、地方保护主义影响 | 第20页 |
| 4、客观因素 | 第20-22页 |
| 三、民事委托执行制度的完善 | 第22-30页 |
| （一）制定强制执行法，完善委托执行法规 | 第22-24页 |
| 1、划清委托法院和受托法院权利和责任 | 第22-23页 |
| 2、加强法律监督力度 | 第23页 |
| 3、弱化全案委托，加强事项委托 | 第23-24页 |
| （二）加强法院内部管理 | 第24-25页 |
| 1、完善委托执行办案流程管理 | 第24页 |
| 2、改革绩效考核制度 | 第24页 |
| 3、提升执行人员业务能力和职业素养 | 第24-25页 |
| （三）互联网+委托执行 | 第25-27页 |
| 1、网上立案 | 第25-26页 |
| 2、网上监督和问责 | 第26页 |
| 3、网上沟通 | 第26页 |
| 4、其他网络创新执行措施 | 第26-27页 |
| （四）综合措施 | 第27-30页 |
| 1、加强社会诚信体系建设，健全失信惩戒机制 | 第27-28页 |
| 2、完善执行联动机制 | 第28页 |
| 3、提升司法公信力，提高全民法治水平 | 第28-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
